11月12日，住建部再次重申，今年開工建設(shè)1000萬套保障性住房的開工標(biāo)準(zhǔn)是，規(guī)劃設(shè)計(jì)的永久性建筑工程已進(jìn)入地基基礎(chǔ)的結(jié)構(gòu)施工。對(duì)于僅是搭建施工現(xiàn)場(chǎng)圍護(hù)設(shè)施，或僅是開挖基坑的，不計(jì)入已開工的項(xiàng)目和套數(shù)。
　　事實(shí)上，對(duì)于“開工”的認(rèn)定，住建部部長(zhǎng)姜偉新此前在接受全國人大常委會(huì)部分委員問詢時(shí)就表示，“不是動(dòng)一下土就算開工的，必須1/3達(dá)到結(jié)構(gòu)完成，1/3出地面，1/3做到基礎(chǔ)澆注混凝土，這3個(gè)1/3構(gòu)成了1000萬套開工”。
　　11月10日，住建部公布今年全國城鎮(zhèn)保障性安居工程開工已超過1000萬套，提前實(shí)現(xiàn)了年初計(jì)劃的目標(biāo)。但據(jù)了解，1000萬套已開工保障性住房中有約1/3還處于“挖坑待建”情況。
　　住建部相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，1000萬套已開工房源中，約1/3年初開工較早的項(xiàng)目以及體量較小的項(xiàng)目初步完成結(jié)構(gòu)封頂；1/3開工較晚的項(xiàng)目完成地基，開始地上部分的建設(shè)；其余1/3確實(shí)存在比較急促開工的情況，為此住建部已經(jīng)下發(fā)通知要求年底前完成地基基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的施工。
　　另據(jù)介紹，明年保障房建設(shè)規(guī)劃正在制定中，任務(wù)量將比今年有所降低。
　　初步統(tǒng)計(jì)，不會(huì)達(dá)到今年的1000萬套，但會(huì)比2009年590萬套大幅增加。同時(shí)，明年土地供應(yīng)量不會(huì)小于今年，中央支持的力量也不會(huì)減弱。