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    1. 身陷八重門 故宮仍然緊閉大門
      2011-08-17   作者:  來源:都市快報
       
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          從5月的失竊門、錯字門、會所門,到8月的哥窯門、瞞報門、拍賣門、屏風門、封口門,“八重門”接踵而至,不僅令故宮博物院忙于應對,也令公眾多少有些猝不及防。“碎”了的故宮,靠什么彌合公信力的裂痕?
        “故宮代表著國家的形象,但是這個最該有文化的地方,卻屢屢犯下低級錯誤,成為被人調侃的對象,實在是令人痛心。”中國社會科學院考古研究所研究員李建民認為,“專業”和“透明”是博物館應有的兩大特點,但長期的封閉行政體制,已令這兩個詞離故宮博物院越來越遠。
        “雖然身陷各種‘門’,但我認為故宮最大的一個‘門’,就是它自己的那扇大門。”知名博主“五岳散人”說,“因為它不是向它的真正所有者——普通公眾敞開,公眾就難免猜測它已經蛻變成一扇為私利者打開的門。”
        在多位受訪的文物界專家看來,要“拯救”故宮,引入社會監督機制“勢在必行”。

        故宮文物管理規定并不少

        “八重門”盡管門門洞開、虛實難辨,但沒有一扇門能讓公眾對故宮內部一探究竟。為了解故宮內部的文物管理制度和人事制度,記者曾致函故宮博物院,但故宮方面拒絕了采訪請求。
        一位不愿具名的故宮基層文物管理人員說,就文物管理而言,故宮博物院共有180多萬件文物,主要由古書畫部、古器物部、宮廷部和圖書館這4個業務部門直接負責日常保管。其他部門配合協作,每個部門的權力比較小,“決定權幾乎都在院一級。”
        文物分別存放在地上、地下兩個庫房里。“為了保證安全、防止日曬雨淋,地下庫房存了2/3以上的文物。”他介紹道,“我們有3層、每層4-5米高的地下庫房,由4個業務部門共用,一般珍貴一點的一二級文物都放地下。”
        據記者能夠查閱的公開資料,故宮內部關于文物管理的規定就有《故宮博物院藏品管理規定》、《藏品庫房檢查規定》、《在陳藏品的管理規定》、《文物安全管理實施細則》等。
        “網上能查到的,只是其中很小一部分。”這位內部人士說,“院里落實在紙面上的內部條文和各種不成文的操作規程,另有一大堆。”
        “比如,按照內部規定,各業務部門至少一周‘查庫’一次,每次至少兩個人。地上、地下都有全程監控,進地庫還要同時有兩個人的指紋識別。”他說,“查庫的每一步,包括文物怎么拿放、是否要戴手套等,也有規定。你怎么操作的,院里都看得到,監控錄像會保存挺長一段時間。”
        “查庫”期間損壞了文物怎么辦?“這要看你是怎么做的,故宮有數量龐大的老舊文物,一個花瓶嵌件自己脫落了這類事情,也不時發生。如果你每一步都按照規程做,一般不會‘怪罪’。如果不是,事故就要自己承擔責任。”這位內部人士說,一般懲罰措施是扣獎金、記過,嚴重的還會調離部門。
        故宮博物院里的員工是由什么人組成的?這位內部人士說,據他了解,在有編制的一千四五百名故宮人里,大致是老職工、內部子弟和社會招聘大學生“三足鼎立”。“故宮從2000年開始比較多地向社會公開招聘科班出身的人,此前,在35歲以上的故宮人里,大學生少,內部子弟、北京人、復轉軍人多。現在好一些,像我們業務部門里,科班出身的人能占到40%-50%了。”

        “故宮是典型的封閉單位”

        “故宮雖然有自己的管理制度,但有制度不代表制度行之有效,也可能‘老舊不堪’或者‘形同虛設’。”李建民研究員說。
        他指出,故宮博物院的主要職能應該是保管文物、陳列展覽,在此基礎上進行一些研究工作,“把這些都做好了就很不容易了,最起碼得保證東西不能丟。”但失竊門、哥窯門的發生,卻讓公眾感到“故宮連最基本的保管都沒做好,確實說不過去”。
        在他看來,因為文物保管的技術性要求及藏品的公共性質,博物館起碼應具備專業和透明兩大特點。
        但是,蟊賊突破“京城第一保衛處”、錦旗上出現錯字、檢測者失手摔盤子、官方出版物上記錄有誤……讓故宮的專業性備受質疑;會所門“澄而不清”的宮廷文化傳播公司、拍賣門中“覓而不見”的故宮藏品名錄……又讓它的透明性蒙上灰塵。
        “在我看來,故宮一下子出現這么多‘門’,并不奇怪。因為它目前是典型的高高在上、關起門來辦事的封閉單位。外面的先進管理方法、社會風氣被擋在高墻以外,也太久沒人評估它,很多問題都在積累。”中國社會科學院文化研究中心張曉明副主任說,“而隨著大家對故宮關注度的提升,它潛在的問題就會爆發出來。”
        在中國政法大學人文學院黃震云教授看來,封閉體制帶給故宮博物院的“頑癥”,概括而言就是“內部缺乏動力,外部缺少壓力”。原因就在于故宮沒有受到體制改革的影響,員工實行的是工匠型管理,既不是合格的管理者,也不是嚴格意義上的文物科學工作者。
        黃震云說,故宮博物院的外部監督機制,同樣有形同虛設之嫌。一個典型現象是,多數老百姓連“故宮歸誰管”都不清楚。8月5日,第一調查網一項“你知道故宮的直屬上級單位是什么嗎”的調查顯示,選擇“知道”的僅占58.83%,在“知道”的人里,超過40%認為是文物管理局,只有15.69%選擇了正確答案——文化部。
        “現在的故宮博物院院長是由國家文化部副部長兼任,而故宮本身也是一個副部級單位,監管力度怎么保證?國家文物局對故宮只能是一種指導關系,不能直接監管。故宮名義上有人管,實際上是自己管自己。”“五岳散人”說。

        故宮需要一個監督委員會

        故宮內部人士和有關專家均認為,故宮現有的體制該改改了。最直接的辦法,就是建立一個監督委員會,“打開緊鎖的宮門,接受全社會監督。”
        “故宮的體制還是沒理順,一個管理公共文化遺產的事業單位,做的卻是機關的事,難免會與公共服務的性質相脫節。”受訪故宮內部人士說。
        “現在,故宮對外界批評的反應比較慢,出了問題,態度也存在問題,總是習慣性地沉默或者否認。”這名內部人士說,故宮應及時將信息公開、透明,這才是文博單位專業性的體現,“你把門打開,讓公眾看個明白,自然不會引起那么多誤解,何況故宮的東西畢竟不是私人的東西。”
        李建民建議,應該由文博、考古界的知名學者來擔任故宮博物院的管理者,并下設專家委員會,監督和指導故宮的文物收藏、管理等工作。故宮不應該變成一個行政單位,“起碼應該更加專業、更加學術。”
        黃震云認為,故宮這種單位是接受國家財政撥款的,需要大規模的機制改革,“但改革并不是讓它在內部解決問題,而是把故宮大門打開,接受全社會的監督。”例如,財政撥款的使用效率需要有人評估,故宮文物保護水平要有人監督等。
        “五岳散人”也建議,設立一個第三方監督委員會,代表社會對故宮進行監督。

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