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    1. 北京提前三年實現養老保障全覆蓋
      2011-07-15   作者:記者 陳圣莉/北京報道  來源:經濟參考報
       
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          記者從近日召開的北京市城鄉居民養老保險推進大會上得知,截至2010年底,北京參保城鄉居民達168.5萬人,提前3年實現城鄉社會養老保障制度全覆蓋。今后,北京市將強化基金管理,健全制度建設,積極引導未參保的農村居民以及城鎮非從業居民參保。
        據北京市人保局局長張欣慶介紹,按照黨的十七大提出的到2020年建立起覆蓋城鄉居民社會保障體系的目標要求,北京市提出了要率先建立覆蓋城鄉的社會保障體系、率先實現人人享有社會保障的目標。
        2008年,北京探索建立了城鄉無社會保障老年居民養老保障制度。實現了老年保障的城鄉統一、標準一致,為全市60歲以上無養老保障老年居民每人每月發放200元福利性養老金,費用全部由財政負擔。
        同年,北京探索建立了新型農村社會養老保險制度。創立了“個人賬戶+基礎養老金”的制度模式。參保農民除享受個人賬戶養老金外,還享受由財政支付的280元基礎養老金,人均養老金水平由2007年底的100元左右提高到400元左右。新制度極大地調動了農民的參保積極性,參保率由2007年底的37%提高到2008年底的85%,達到127.5萬人,打破了十幾年來參保人數一直在40萬左右徘徊的僵局。
        2009年,為使養老保障制度實現全覆蓋和無縫銜接,北京市在“新農保”制度的基礎上,建立了城鄉居民養老保險制度,將城鎮職工養老保險制度、老年保障制度、機關事業單位退休制度以外的所有城鄉居民統一納入到城鄉居民養老保險制度中,實現了繳費、待遇等標準上的城鄉一致,實現了養老保障制度城鄉一體化。
        目前,北京市已建立了包括職工基本養老保險、城鄉居民養老保險、城鄉無保障老年人福利養老金制度以及機關事業單位退休金制度在內的四位一體的養老保障制度體系,實現了養老保障制度城鄉全覆蓋。
        截至2010年底,北京市養老保障制度已覆蓋1322.3萬人。其中參保城鄉居民168.5萬人;城鄉居民共17.7萬人領取了養老金;61.3萬人享受了福利養老金。同時,北京市還建立了待遇調整機制,今年兩次調整了待遇水平,基礎養老金達到每人每月330元,福利養老金調整到每人每月250元。
        據悉,今后北京將積極引導未參保的農村居民以及城鎮非從業居民參保,并鼓勵有條件的個人、家庭多繳費,實現人人老有所養。同時,提高養老保險基金的管理層次,堅持專戶專賬管理,健全調整機制,并與其他相關政策、制度相銜接,確保“養命錢”、“保命錢”萬無一失。北京還將推動多層次養老保障體系,除了政府外,鼓勵個人、家庭制定養老計劃,購買商業保險,社會慈善機構也要參與其中。
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