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    1. 樓市調(diào)控督察結(jié)束 西安率先調(diào)整目標(biāo)
      2011-04-21   作者:馬力  來源:新京報(bào)
       
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          本月中旬,國務(wù)院派出8個(gè)督察組,對京滬等16個(gè)省份開展房市調(diào)控政策落實(shí)情況專項(xiàng)督察。按照計(jì)劃,整個(gè)督察工作在20日左右結(jié)束。相關(guān)督察結(jié)果酌情對社會公布。住建部相關(guān)人士表示,督察情況將向國務(wù)院匯報(bào)后,再對政策和落實(shí)進(jìn)行研究。據(jù)了解,在已經(jīng)公布房價(jià)控制目標(biāo)的城市中,西安率先進(jìn)行了調(diào)整。

        部長帶隊(duì) 8督察組赴16省份

        此次督察的16個(gè)省區(qū)市包括北京、遼寧、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、湖北、廣東、廣西、海南、四川、陜西、甘肅。
        對于選擇這16個(gè)省區(qū)市進(jìn)行督察,住建部政策研究中心副主任王玨林認(rèn)為,這并非是因?yàn)檫@些城市的房價(jià)上升較快。“其實(shí)目前,房地產(chǎn)市場還是處于一個(gè)觀望的階段,買方和賣方都在觀望,大部分城市的房價(jià)趨穩(wěn),一些城市的房價(jià)正在出現(xiàn)下降。”
        “選擇這16個(gè)地方,是因?yàn)樗鼈兙哂写硇浴!蓖醌k林說,首先,在區(qū)域上,覆蓋了東北、華北、華東、西北、華南等地。同時(shí),督察的這些省區(qū)市里,大中小城市都有,而且在各自區(qū)域中,都具有一定的代表性。
        北京、陜西、浙江、安徽等地,是督察組首批進(jìn)駐的省區(qū)市。本月11日,督察組進(jìn)駐北京,4天行程后,14日晚離開。
        16省區(qū)市的督察分為8組,每個(gè)部委負(fù)責(zé)一個(gè)督察組,督察兩地。央行是北京和遼寧,監(jiān)察部是安徽和江西,國土部是浙江和福建,住建部是陜西和江蘇,稅務(wù)總局是甘肅和海南,銀監(jiān)會是湖北和四川,財(cái)政部是山東和上海,發(fā)改委是廣東和廣西。
        “因?yàn)檎{(diào)控政策的制定,就涉及這些相關(guān)部門。由制定政策的部門去督察政策的落實(shí)情況,自然要這樣。” 王玨林說。
        此次督察組中,帶隊(duì)組長級別最高的是住建部部長姜偉新,其它的組長也都是副部級領(lǐng)導(dǎo)。

        明察暗訪 督察內(nèi)容隨機(jī)確定

        據(jù)報(bào)道,國務(wù)院督察組的行程一般分為四大塊,首先與當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行座談,其次與各地有代表性的房地產(chǎn)企業(yè)座談,再與群眾進(jìn)行座談,最后會對代表性的房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行考察。
        對于房地產(chǎn)項(xiàng)目的實(shí)地檢查,分為兩種,一種是公開的檢查。住建部部長姜偉新在陜西督察時(shí),去了西安鴻基新城經(jīng)適房、藍(lán)博國際社區(qū)公租房等多個(gè)項(xiàng)目,實(shí)地查看商品房價(jià)格、銷量等情況;央行副行長劉士余率領(lǐng)的督察組,在北京房山等地也現(xiàn)場查看了多個(gè)商品房和保障房項(xiàng)目。
        督察組另一種現(xiàn)場查看方式是暗訪,北京一官員透露,督察組除了現(xiàn)場查看了安排好的項(xiàng)目外,還暗訪了個(gè)別項(xiàng)目,“不用我們陪同,具體是哪些項(xiàng)目,并沒有告訴我們,我們也不知道。”
        王玨林認(rèn)為,督察組采用暗訪的形式,并非是對這些城市的固定安排不信任,“暗訪是隨機(jī)性的。自己去了解和問詢一些項(xiàng)目,聽聽買房者、購房者的看法,能聽到更多的聲音。”
        此外,除了傳統(tǒng)的與行政首長、主管部門負(fù)責(zé)人和市場人士座談以及項(xiàng)目實(shí)地檢查的方式外,督察組還采取與當(dāng)?shù)仄胀ㄈ罕娮劦姆绞健W〗ú扛辈块L齊驥牽頭的督察組在南京與民眾展開座談。

        房價(jià)目標(biāo) 多座城市或面臨調(diào)整

        住建部副部長齊驥表示,對于已公布房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)、尚未聽取社會意見的地方,需要抓緊聽取群眾意見,完善調(diào)控目標(biāo)。
        按照“國八條”的要求,各地要在一季度前,公布當(dāng)年的房價(jià)控制目標(biāo)。截至3月31日,全國657個(gè)城市中,有608個(gè)城市公布年度新建住房價(jià)格控制目標(biāo),而在公布的房價(jià)調(diào)控目標(biāo)中,大多數(shù)城市,主要以GDP和人均可支配收入漲幅為參照,忽視了“居民住房支付能力”這一指標(biāo)。
        據(jù)媒體報(bào)道,4月11日至14日,由住建部部長姜偉新牽頭的督察組在西安調(diào)研時(shí)表示,希望西安加大商品房價(jià)格調(diào)控力度,盡快對近期提出的新建住房價(jià)格控制目標(biāo)征求各界建議、意見,修改完善調(diào)控措施。
        4月14日,《西安晚報(bào)》報(bào)道稱,當(dāng)?shù)卣_定了今年房價(jià)控制目標(biāo)是:新建住房價(jià)格增長幅度低于當(dāng)年城鎮(zhèn)人均可支配收入增長幅度3.5個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)了解,此前,西安確定的15%房價(jià)調(diào)控目標(biāo)被住建部認(rèn)為偏高。
        專家認(rèn)為,此次督察組對于各地的督察,將使得不少城市已經(jīng)公布的房價(jià)控制目標(biāo)將面臨重新調(diào)整和修改。
        按照計(jì)劃,此次整個(gè)督察工作于20日左右結(jié)束。從督察涉及各地地方媒體報(bào)道看,此次督察組對于各省區(qū)市的調(diào)控落實(shí)持肯定的態(tài)度。
        此前有專家分析稱,此次督察顯示,調(diào)控政策有加碼的可能。王玨林表示,這些都還屬于猜測,“這次督察后,督察情況首先會匯報(bào)給國務(wù)院,然后國務(wù)院再根據(jù)督察情況,研究地方目前的落實(shí)情況有哪些差距和不足,再決定下一步的政策動向。”

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