限購風(fēng)暴正在悄然升級。據(jù)統(tǒng)計，截至2月20日，新一批限購城市包括成都、長春、南寧、貴陽、哈爾濱等。至此，全國范圍內(nèi)限購縣市已超30個。與此同時，各限購城市的執(zhí)行細(xì)則正在密集落地，北京、上海等城市不斷為限購令加碼，加碼后的京版“限購令”細(xì)則更是因要求非本市戶籍居民家庭提供連續(xù)5年（含）以上在北京市繳納社會保險或個人所得稅繳納證明，被業(yè)內(nèi)稱為“史上最嚴(yán)厲”限購細(xì)則。
市場分析人士指出，受全國范圍內(nèi)限購令的影響，全國樓市已經(jīng)開始進(jìn)入第一波降溫期。
東部偏嚴(yán) 中西部偏松
目前，各限購城市的執(zhí)行細(xì)則正在密集落地。目前，北京、上海、太原、哈爾濱、青島、南京、成都、長春、南寧和貴陽等城市已經(jīng)出臺調(diào)控細(xì)則。據(jù)業(yè)界估計，還將共有30多個城市需要出臺或者更新符合新“國八條”規(guī)定的調(diào)控措施。其中，廣州市國土房管局相關(guān)官員就在接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪時透露，一份《關(guān)于貫徹〈國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知〉的實施意見》會在本周三（23日）前正式發(fā)布實施。
上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長楊紅旭在2月18日的微博中發(fā)表言論稱，成都和貴陽出臺的限購令細(xì)則中的一條頗具共同點的規(guī)定——在主城區(qū)或中心城區(qū)人口密集、房價過高一帶限購。
然而，并非所有限購城市的細(xì)則都“溫和”落地。在北京和上海，兩地樓市已然在升級版的限購細(xì)則下草木皆兵。
被稱為“史上最嚴(yán)厲”的北京“限購令”細(xì)則要求：對已擁有2套及以上住房的北京市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非北京市戶籍居民家庭，對無法提供北京市有效暫住證和連續(xù)5年(含)以上在北京市繳納社會保險或個人所得稅繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在北京市向其售房。京版細(xì)則嚴(yán)厲程度“領(lǐng)先全國”的說法迅速在業(yè)內(nèi)達(dá)成共識。
上海也在1月31日的限購細(xì)則中規(guī)定：在上海已有1套住房的本地戶籍居民家庭、能提供自購房之日起算的前2年內(nèi)在上海累計繳納1年以上個人所得稅繳納證明或社會保險(城鎮(zhèn)社會保險)繳納證明的非本地戶籍居民家庭，限購1套住房(含新建商品住房和二手住房)；擁有2套及以上的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭以及不能提供相關(guān)個稅繳納證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，則暫停向其售房。
而在此前的2010年10月8日，上海方面的規(guī)定則是“本市及外省市居民家庭只能在本市新購一套商品住房”。對比之下，升級版限購令細(xì)則嚴(yán)厲程度已可窺見一斑。
楊紅旭在昨日向記者表示，從已出臺限購細(xì)則的城市來看，北京和東部地區(qū)偏嚴(yán)，中西部地區(qū)則偏松。不過他指出：“區(qū)域樓市有差別，中西部房價并不算太高，所以松點也是合理的。”
執(zhí)行方式不盡相同
記者發(fā)現(xiàn)，從已發(fā)布限購細(xì)則的城市來看，各地的執(zhí)行方式不盡相同。
據(jù)21世紀(jì)中國不動產(chǎn)分析師閆淑麗曾向記者介紹，北京二手房交易要走一個網(wǎng)簽流程，網(wǎng)簽公示24小時后，則可過戶交易。在北京購買二手房進(jìn)行網(wǎng)簽，需要提供身份證和戶口本等證件，根據(jù)戶口本的家庭成員，在網(wǎng)上錄入家庭成員的身份證號碼。自北京“限購令”實施后，一旦在網(wǎng)簽系統(tǒng)中錄入過一次身份證號碼，就無法再錄入第二次。
而上海要求，購房人在申請房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記前，應(yīng)當(dāng)向區(qū)縣房屋狀況信息查詢窗口查詢購房人及其家庭成員在本市擁有住房情況，區(qū)縣房屋狀況信息查詢窗口按規(guī)定出具《查詢結(jié)果》，由購房人在申請房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記時一并提交。
在受理預(yù)告登記時，應(yīng)當(dāng)查驗《申報表》，對非本市戶籍居民家庭購房的，還應(yīng)當(dāng)查驗其納稅或社會保險繳納證明等材料；在受理轉(zhuǎn)移登記時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《查詢結(jié)果》及限售的政策口徑，查驗購房人家庭成員戶口簿、結(jié)婚證等證明材料，對非本市戶籍居民家庭購房的，還應(yīng)當(dāng)查驗其納稅或社會保險繳納證明等材料。
上海中原地產(chǎn)研究咨詢部經(jīng)理龔敏告訴記者，該項政策主要是明確規(guī)定在2月1日以后有網(wǎng)簽的但是不符合限售規(guī)定的買房行為在被認(rèn)定后將不予登記。也即是2月1日后的部分違規(guī)操作的購房行為將被取消，體現(xiàn)了政策從緊的一面，打消了因細(xì)則未出打擦邊球的想法。
不過，龔敏指出，政策在責(zé)令違規(guī)操作限期時間及拒不整改的處罰意見上皆沒有舉措，可能令房企仍存在僥幸心理，并不排除部分房企為體現(xiàn)銷售業(yè)績鋌而走險的可能。
樓市正在整體降溫
記者在廣州發(fā)現(xiàn)，由于市場預(yù)計地方限購政策會在近期出臺，部分區(qū)域和樓盤的“末班車”明顯。廣州市房地產(chǎn)交易官方網(wǎng)站的數(shù)據(jù)顯示，最近一周的單日成交量明顯呈現(xiàn)微弱放量，其中18日和19日的單日成交量分別為290套和314套，較此前的每日平均100多套增長明顯。部分樓盤也打出“末班車”的廣告吸引購房者。
廣州市社科院科研處處長彭澎評論，限購只是過渡性措施，真正要把調(diào)控落到實處還需要政府繼續(xù)加大保障房的建設(shè)力度，并考慮在廣州開征房產(chǎn)稅，三管齊下或許才有更好的調(diào)控效果，改變社會對房價看漲的預(yù)期。
而已執(zhí)行新限購細(xì)則的城市中，北京市房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)及偉業(yè)我愛我家的統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息顯示：2月17日，北京新建商品房網(wǎng)簽總量為141套，相比前一日下跌了84.07%；全市二手住宅網(wǎng)簽總量為248套，相比前一交易日大跌87.94%，北京樓市住宅市場總體網(wǎng)簽量與新政細(xì)則執(zhí)行前的最后一個交易日(16日)相比暴跌了86.78%。
盡管一些將限購城市還在上演“最后的瘋狂”，但楊紅旭向記者指出，隨著限購政策的深入，目前整體樓市已經(jīng)開始進(jìn)入第一波降溫期。