在房價居高不下的今天,外籍來滬人員大多選擇租房,上海市住房自有率也從高峰時的82%下降到70%以下。民建市委認為,要引導市民從“有其屋”向“有其居”轉變,政府需花大力氣完善住房租賃體系。為此,民建市委擬在今年上海“兩會”上提交提案,建議設立政府控制的租賃交易平臺,導入政府住房保障性資金支持和金融、保險項目支持。
民建市委提出,上海市住房租賃體系存在一些問題,主要表現為:尚未建立政府提供的公租房租賃體系,政府投資的公益性租賃房占比太低。其次是市場化租賃的保障、服務體系尚未形成,租賃雙方的權利、義務不能得到有效保障。
民建市委調研部副部長陳海林解釋,上海市的房屋租賃市場還處于初始階段,市場主體以個體為主,數量龐大,良莠不齊,誠信記錄體系缺乏,各方行為短期化傾向明顯,不能形成規范、穩定的市場氛圍。此外,政府的住房補貼、個人的公積金、各種銀行、保險產品,無法直接用于住房租賃,也導致承租者租賃能力下降。
為此,民建市委在提案中建議:已建未售或將建的保障性住房,應大部分用于出租;參照國內外房屋租賃規范,結合上海市實際,形成住房租賃規范化指引;建立政府控制的租賃交易平臺,基于該平臺導入政府住房保障性資金支持和金融、保險項目支持;在公民誠信體系內建立住房租賃市場誠信記錄子系統。