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    1. 北京交委詳解搖號細(xì)則
      2010-12-29   作者:  來源:新京報
       
      【字號

          明年1月1日零時開始,北京市機(jī)動車牌照申請網(wǎng)站開通,8日前接受首輪搖號申請。昨天,北京市交通委副主任孟橋、市交通委法制處處長孫紅軍做客北京城市管理廣播,首次解釋了北京機(jī)動車牌照搖號配置的細(xì)則。

          1月1日零時開通網(wǎng)絡(luò)申請

          根據(jù)《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》要求,北京開始實施小客車數(shù)量調(diào)控和配額管理制度,為了緩解機(jī)動車保有量增長速度,明年規(guī)定機(jī)動車放牌量為24萬。個人或者單位要想辦理車輛牌照,必須通過“搖號”程序獲得機(jī)動車配置指標(biāo)。
          孟橋介紹,目前機(jī)動車配置指標(biāo)申請的前期工作已經(jīng)完成,申請渠道有兩個,一是通過指定網(wǎng)站進(jìn)行注冊申請,另外16個區(qū)縣政府部門也將開窗口接受申請。網(wǎng)站定于明年1月1日零時起接受市民的申請,過幾天會正式發(fā)布網(wǎng)址。

          已經(jīng)做好大量申請預(yù)備方案

          據(jù)介紹,網(wǎng)絡(luò)注冊是主要渠道,而且官方也推崇該方式,市交通委法制處處長孫紅軍認(rèn)為,明年1月1日起網(wǎng)站就可大量接受注冊,市民不用到窗口排隊,省去了時間也避免了人多排隊情況。
          孫紅軍說,特別在第一個月,明年1月1日至1月4日,窗口不上班,市民也只能通過網(wǎng)絡(luò)申請。他們預(yù)計,最近一段時間,出現(xiàn)瘋狂購車潮,購車需求量已經(jīng)釋放差不多了,開始注冊后,需求量不會那么大。但政府機(jī)關(guān)部門還是準(zhǔn)備了幾個比較完備的方案。

          每月25日公布有效編碼

          孫紅軍表示,此次將采取計算機(jī)隨機(jī)搖號方式,邀請了全國頂級數(shù)理專家,經(jīng)過科學(xué)論證的,征求方方面面意見,“計算機(jī)隨機(jī)搖號的設(shè)計在技術(shù)上能夠保障公平的。”
          他舉例說,如果明年1月1日提出申請,計算機(jī)會生成一個申請編碼。“這個編碼不可以搖號,只表示你申請過。”每月8日以前,個人或者單位申請的所有資料要匯集交到有關(guān)部門進(jìn)行審核。
          “如果審核通過了,這個編碼叫做有效編碼,25日公布所有有效編碼,進(jìn)入搖號池,26日參加搖號。”每月8日后注冊的人進(jìn)入下一個月申請的序列,依此類推。

          焦點(diǎn):搖號或誘發(fā)市民提前購車

          不少市民詢問,何時參加搖號“中獎”幾率大,有沒有一直搖不上的情況?
          北京市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,經(jīng)搖號未取得指標(biāo)的有效編碼,會自動轉(zhuǎn)入下一次搖號基數(shù)。個人如果一直沒搖中,會把注冊指標(biāo)一直留在搖號池中。
          “廣告中經(jīng)常會加入先到先得的字眼,這就營造出一種居奇搶占的心態(tài)。”北師大心理學(xué)院劉朝瑩博士認(rèn)為,機(jī)動車牌照配額發(fā)放辦法,可能會在第一個月引起大家集中搶購。
          她說,“限制令”發(fā)布以后,每月2萬個車牌發(fā)放量,對于眾多有購車欲望的人來說,就顯得十分珍貴。按照理性分析,現(xiàn)在的規(guī)定,肯定是先去注冊搖號的人中得幾率高,因為以后的有累加數(shù)。從非理性角度分析,人本身就有占有的心態(tài),只要是有一點(diǎn)購車想法的人,可能會因為搖號把買車計劃提前,甚至寧愿在最開始就排著號,到時候再借錢買車。

          釋疑

          何種情況需要搖號?
          解讀:孟橋介紹,第一種買新車需要指標(biāo),第二種買舊車必須有指標(biāo),第三種受贈人需要有指標(biāo)。從外地轉(zhuǎn)進(jìn)北京車輛在京上牌,必須有指標(biāo)。他介紹,搖號的基本制度是“指標(biāo)有效、有限期使用,限期使用內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。”也就是說,規(guī)定指標(biāo)一旦獲得之后,有效期是6個月。說明指標(biāo)一旦獲得之后,相當(dāng)一段時間將伴隨車主,有點(diǎn)像身份證。

          賣舊車買新車需要搖號嗎?
          解讀:現(xiàn)在已經(jīng)取得車輛的車主,一旦要把車賣掉、或報廢,這時,車賣了,但是指標(biāo)還在車主名下,車主還可以買車,有這個權(quán)利,就不需要搖號程序。但自取得更新指標(biāo)之日起,6個月內(nèi)沒有辦理完成車輛登記手續(xù),有關(guān)部門就視為車主自動放棄更新指標(biāo)。

          家里車多送親戚一輛可以嗎?
          解讀:孟橋解釋稱,有關(guān)部門并沒有禁止車輛贈與,但車輛贈與行為比較特殊,不包含在二手車置換管理中。贈與的行為是連車帶牌一塊贈出去,車輛所有人贈與的話,牌照指標(biāo)就隨之消失了,受贈人接受贈與車輛需要重新參加搖號獲得牌照。
         
          每年24萬總量和個人占88%的比例會一直不變嗎?
          解讀:市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在這一次發(fā)布的暫行規(guī)定和實施細(xì)則里,明年總額控制量是24萬,但這個量今后還會隨著有關(guān)部門的綜合評價而改變。機(jī)動車配額分配個人88%、單位10%、運(yùn)營車輛2%,也不是一成不變,今后也會根據(jù)北京市的環(huán)境和城市交通的承載能力,進(jìn)行一些相應(yīng)調(diào)整。也會在這次搖號后,根據(jù)現(xiàn)實情況可能還會做相應(yīng)的調(diào)整。

          如何保證搖號的公正性?
          解讀:孫紅軍介紹,公安、工商公正部門要對資質(zhì)進(jìn)行審核。搖號過程也是公開的,正在考慮今后通過相關(guān)媒體公開搖號過程。目前,公證機(jī)關(guān)在搖號現(xiàn)場做公證,從法律上保證搖號。政府部門專門設(shè)立了監(jiān)督管理機(jī)制,各級審核檢察部門及時公布舉報電話。孫紅軍強(qiáng)調(diào),監(jiān)察部門的參與,就是保證公正強(qiáng)有力的舉措。另外,對不符合搖號條件的懲罰也很嚴(yán)格,三年內(nèi)不受理這個人的申請。

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