《經濟參考報》記者日前從有關方面了解到，備受關注的證券投資基金改革正在醞釀破題。中國證監會等有關部門正在調研討論基金制度改革方案，將逐步在三方面取得突破，即發行制度轉向注冊制，組織形式引入公司制，建立基金經理人評價體系等。
　　截至目前，中國基金業已走到第十二個年頭，無論是基金資產管理規模，還是基金產品數量，都取得長足進步。目前，中國基金產品數量已超過600只，資產管理規模超過2萬億元，基金公司也發展到62家。中國基金業如何實現提升和轉型，已成為監管和市場各方不可回避的問題。
　　“基金業發展到今天，我看到了危機，是投資人的信任危機。基金業要進行一次深刻的改革，基金改革有幾個重要問題不能回避。”中國證監會有關官員最近表示。
　　證監會基金部有關人士告訴《經濟參考報》記者：“近來，證監會正在積極研究成熟基金產品的標準化合同格式，并準備進一步改進審核機制，研究探索并在條件成熟時實行全面的基金產品注冊制度。”
　　中國證券業協會的一份研究報告稱，一旦實行產品注冊制，將減少公司新發產品審批環節所耗費的時間，提高效率，同時避免一些產品夭折在行政審批環節的情況出現，另外還將對一些創新能力強、管理水平高、能夠滿足投資者需求的基金公司產生促進作用，令其越做越強。
　　一位基金投資總監透露，在最近由證監會有關部門召開的論證會上，許多基金人士預期，基金產品注冊制度也不排除會導致很多基金公司為追求擴大規模和產品數量而盲目發新產品的情況出現，“事實上，現在就有很多這種類型的公司，產品數量多，但資金量很小，資產管理能力也不強，但這種公司很難長期發展下去。”
　　據業內人士透露，近段時間來，中國證監會、中國證券業協會陸續召開業內人士座談會，各方都提出我國基金業組織制度的創新問題。中國證券業協會和兩大證券交易所都把“基金組織創新”作為年度重要研究課題，為接下來的基金改革提供參考。
　　相關研究報告稱，目前我國基金業實行管理人和托管人共同受托，管理人即基金管理公司雇請職業經理進行資產管理的模式，大股東往往為了自己的利益，不重視投資人的利益，甚至不尊重職業經理人的理念，這已經在損害投資人以及職業經理人隊伍的信心。
　　“所以，下一步的探索就是組織創新公司型基金，這是一種職業經理人加獨立董事構成基金信托的方式。讓更多真正有特色的基金公司誕生，才能滿足社會的不同需求。”中國證券業協會證券投資基金專業委員會有關人士表示。
　　基金改革的第三個方面就是建立經理人評價體系。“中國基金公司的經理人評價體系已經討論多年，這一機制是基金內部治理的重要內容，未來必然會推出。”中國證券業協會有關人士表示。
　　有關研究報告稱，目前基金公司特別是大型基金公司所形成的資產管理規模固然有團隊的付出，但更多的是整個社會給予的，而他們得到的報酬已遠遠高于對社會的貢獻。如果把基金公司私有化到他們手上，對社會是不公平的。
　　研究報告同時指出，如果未來在基金行業準入限制方面取得突破性進展，則基金公司與基金產品牌照的壟斷價值將逐步減少直至消失，而基金經理核心團隊的人力資源價值將愈加突出，有助于改善基金公司的內部人員激勵問題。
　　“基金公司的高管、基金經理跳槽頻繁，有兩個方面值得思考，一是對基金經理人價值的評價，二是基金經理價值的發揮。需要對現有的基金經理的評價體系反思一下，基金經理現在的這個位置是否能夠充分把他的作用發揮出來，把他的價值體現出來。”中國人民大學金融與證券研究所教授李永森表示。
　　據透露，未來的基金改革方案還將注重資產管理行業均衡發展，盡量避免目前的“一基獨大”。證監會基金部有關人士表示，“一基獨大”嚴重影響了整個創新生態的平衡，資產管理行業各個鏈條中的各個環節都要均衡發展，形成市場內部有效的自我約束機制。