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      中資銀行"收費沒商量"外資銀行打"讓利牌"
      監管機構介入 消費者有盼頭
      2010-08-13   作者:記者 黃玫 王凱蕾/廣州報道  來源:經濟參考報
       

          銀行收費整治迎來“組合拳”。在有關部門發布通知要求商業銀行清理服務項目收費不到一個星期,10日,銀監會對外表示,由銀監會、國家發改委聯合修訂的《商業銀行服務價格管理辦法(征求意見稿)》已下發到各商業銀行和地方價格主管部門征求意見,下一階段將廣泛征求公眾意見。
        而就在國內商業服務收費飽受爭議的同時,記者采訪中了解到,外資銀行的服務收費并沒有跟風漲價,不少外資銀行在服務項目上還打出“讓利牌”招徠客戶。
        匯豐銀行中國代表處相關負責人表示,目前,匯豐中國卓越理財借記卡同省跨行ATM機取現可享受手續費減免;匯豐中國借記卡(非卓越理財客戶適用)同省跨行ATM機取現手續費每筆為2元。
        記者從渣打銀行網站上了解到,該行借記卡同城跨行取款,單筆取款額不低于人民幣2000元,可免除手續費;從即日起至2010年12月31日,對跨行匯款單筆人民幣5萬元及以下免收手續費。
        宏源證券一位銀行業分析師表示,外資銀行在國內市場份額不大,中間業務并非其盈利主要來源,因此希望通過中間業務的讓利招徠消費者,進而拓展其深度理財業務及其增值業務。
        業內專家指出,相比外資銀行,國內商業銀行發展中間業務有“急功近利”之嫌。即只看重短期效益,把提供服務等同于增加收費,而事實上從國際銀行業發展經驗來看,中間業務在商業銀行整體收益中所占比重并不大,通過金融創新增加服務品種,滿足不同層次客戶需求,才能實現收益的最大化。
        在廣州從事餐飲行業的劉女士告訴記者,感覺近年來,商業銀行已經把服務收費發揮到極致。希望這次清理整頓能讓商業銀行多彰顯一些服務性,少一點商業味道。
        廣東金融學院副院長陸磊認為,商業銀行向儲戶提供的基本服務可等同于準公共產品,相當于老百姓日常使用的水、煤氣、電力等公共產品,雖然是商業行為,但應注重其服務功能,因此既不能任意增加收費項目,更不允許隨意提高收費標準。
        “現在的問題是,部分商業銀行以‘收費最大化’為導向,認為向儲戶提供服務收取費用理所當然,卻忘記儲戶每年為商業銀行帶來數額可觀的存單利差收入。”陸磊說。
        記者在調查中還了解到,隨著商業銀行服務收費自查清理的深入,密碼重置費、小額賬戶管理費、跨行取款費等眾多備受爭議的收費項目也逐一浮出水面。網友“愛誰誰”說:“銀行打印對賬單收費標準為3個月至1年以上為10元/筆。但事實上,銀行對賬單都是雙面打印的,基本沒有什么成本,憑什么定價10元,這明顯是一種亂要價。建議銀行在提高收費、或者增加收費項目之前,應該面向市民征求意見,舉行聽證,不應該擅自決定。”
        事實上,對銀行收費行為進行價格聽證已成為不少專家和市民的共識。陸磊建議,商業銀行增加收費項目或者提高收費標準都必須接受價格聽證,同時,針對違規服務收費行為,銀行不僅要自查,還應傾聽消費者呼聲,主動接受公眾監督。
        業內專家還指出,商業銀行應有長遠眼光,立足于“長期客戶管理”的思路服務廣大消費者。建議國家完善《消費者權益保護法》,將與公民生活切身相關的商品、服務的價格調整行為明確納入《消費者權益保護法》的范圍,賦予消費者委員會有權代表消費者對相關機構、企業提起公益訴訟,并對敗訴的機構課以較重的罰金。

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