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      意大利公租房系統發展現狀
      2010-07-30   作者:記者 王昀加/羅馬報道  來源:經濟參考報
       

          意大利的公租房在保障低收入家庭住房需求中扮演了重要的角色。然而近年來隨著經濟發展趨緩、特別是受到金融危機的影響,意大利民眾對于保障性住房的需求不斷提升,同時由于缺乏中央政府的協調、保障措施,意大利的公租房發展緩慢,越來越難以滿足不斷增長的需求。

        公租房缺口難以滿足全社會要求

        米蘭市負責協調保障住房的官員韋爾加告訴記者,在意大利保證所有低收入家庭擁有住房并不是一項簡單的工作。羅馬市負責協調保障住房的官員維斯孔蒂說,目前羅馬擁有大約2.8萬套公租房,已經全部住滿,超過1500個滿足申請條件的家庭還在等待他們的房屋,而公租房的申請人數還在逐年上升,“顯然我們已無法滿足所有人的需求”。
        “目前羅馬沒有足夠的公租房提供給所有的低收入家庭。即便對于市政府而言,首都的房租也不便宜,購買土地修建新的公寓需要很大的開支,”維斯孔蒂坦言。
        在當前“僧多粥少”的情況下,一些低收入家庭等了好幾年時間都沒拿到自己的房屋,他們只好寄宿在親朋好友家中,更有甚者只能露宿街頭。

        缺乏中央協調政策和資金導致公租房不足

        維斯孔蒂認為,目前保障性住房在意大利面臨的主要困難在于,意大利中央政府沒有統一的機構負責公租房的建設、申請和資金保證。每個大區和城市只能根據自身特點,通過頒布有針對性的法令,依靠當地納稅人的稅款進行公租房建設。當前意大利經濟發展并不平衡,北部比較富裕的大區擁有更多的資源用于購買土地、修建公租房,而在比較貧困的南方地區,保障性住房的政策往往舉步維艱。
        倫巴第住宅建筑公司董事長扎弗拉認為,近年來隨著意大利社會貧富差距的不斷增大,現有的公租房體制和發展腳步越來越難以滿足社會的需求。老年人、年輕人、單親家庭和外來移民受到公租房短缺的影響最為明顯。
        據介紹,羅馬市長阿萊馬諾近期批準了大力修建公租房的計劃,羅馬將在未來5年新建2.5萬套公寓,并把一部分新建的商業區改建為保障性住房,為無家可歸者提供擋風避雨的處所。

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