18年來,魯東大學副校長柳新華等專家學者,魂牽夢繞的是一座跨越渤海海峽的大通道,從初期夢想到戰(zhàn)略研究,這一跨海夢想與現(xiàn)實變得越來越觸手可及。《經濟參考報》記者就讀者關心的幾個話題,請渤海海峽跨海通道研究課題組副組長柳新華作了解答。 記者:您全程參與了跨海大通道的構想形成與研究論證,到今年為止,這一跨世紀夢想進展到什么階段? 柳新華:渤海海峽跨海通道研究始自1992年,主要分為三個階段: 第一階段,研究任務主要由煙臺市政府、原國家計委擔任,重點研究渤海海峽跨海通道的東通道-“煙(臺)大(連)鐵路輪渡”,這一成果先后被列入國家“九五”計劃、國家中長期鐵路網規(guī)劃,并作為國家重點建設項目于2006年建成投入運營,產生了顯著的社會效益和經濟效益。 第二階段,根據(jù)國務院領導同志的意見,參與研究的單位擴大到國務院研究室、原國家科委、海軍工程技術研究院、總參兵種部設防局、鐵道部、原交通部、山東省、遼寧省等單位,重點是對渤海海峽跨海通道的西通道-蓬(萊)旅(順)通道進行橋梁、隧道比較論證以及對先期試驗工程-蓬(萊)長(島)通道的研究論證。 第三階段,成員單位繼續(xù)擴大,目前共有工程、經濟、交通、社會、海洋、地質、地震、氣象、環(huán)保、軍事、文物保護等各個領域的專家、學者共50余人。重點研究渤海海峽跨海通道對環(huán)渤海經濟圈區(qū)域發(fā)展及對振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略影響。 記者:18年的課題研究取得哪些研究成果,對渤海海峽跨海通道建設有哪些推動? 柳新華:前期研究工作已經取得一系列階段性成果,相繼出版了《渤海海峽跨海通道研究》《世界跨海通道比較研究》《渤海海峽跨海通道若干重大問題研究》和《渤海海峽跨海通道對環(huán)渤海經濟發(fā)展及振興東北老工業(yè)基地的影響研究》等240萬余字的研究專著,研究成果受到黨和國家領導人、國家有關部門的關注及社會各界的好評。 2009年、2010年,山東、遼寧兩省連續(xù)將研究成果納入政協(xié)提案并提交全國“兩會”。2010年渤海海峽跨海通道被納入山東省和煙臺市藍色經濟總體發(fā)展規(guī)劃。 根據(jù)各級領導的意見,國家發(fā)改委、交通運輸部、鐵道部等部門在2009年10月聯(lián)合成立“渤海海峽跨海通道論證領導小組”,并由相關研究機構組成“渤海海峽跨海通道戰(zhàn)略規(guī)劃研究小組”,開展論證和規(guī)劃,目前已初步提出了跨海橋梁、海底隧道以及橋隧結合等一系列工程設計方案。2010年1月,“戰(zhàn)略規(guī)劃研究小組”赴遼寧省、大連市、山東省、煙臺市等地考察調研,6月赴煙臺、蓬萊、長島等地調研,考察工程線路走向、選址等。 記者:如此長度跨海大橋如何應對地震、大風及海浪,甚至可能出現(xiàn)的海嘯沖擊? 柳新華:地震、大風、海浪、海嘯等自然因素對跨海工程的影響,是工程研究、規(guī)劃、設計直到建設、運營當中的一個重要因素,也是不可回避的問題。根據(jù)現(xiàn)有研究,如果采取橋梁方案,上述自然因素會有一定的影響,如果是隧道方案,則影響非常小。目前,傾向隧道方案的意見較多。地震方面,據(jù)中國工程院院士、中國地震局研究員李玶等專家研究認為,工程設計得當,可以將風險化解、防范到最低程度。另外,渤海海峽跨海通道將參考借鑒國內外已有跨海工程的經驗和做法,力求將各種風險降到最低。 記者:這一工程建設對環(huán)渤海其他他區(qū),特別是天津濱海新區(qū)的戰(zhàn)略地位是否構成不利影響? 柳新華:該工程對山東乃至華東、環(huán)渤海、東北等地區(qū),均有重要意義,特別是對環(huán)渤海經濟圈、東北老工業(yè)基地更是具有戰(zhàn)略意義,可推動環(huán)渤海區(qū)域一體化發(fā)展的進程和東北老工業(yè)基地的振興,從而加快我國區(qū)域均衡協(xié)調發(fā)展。環(huán)渤海地區(qū)將逐步結束目前“四分五裂、諸侯經濟、各自為政”的現(xiàn)狀,成為一個真正意義上的經濟圈。 對天津及濱海新區(qū)而言,短期內不會有很大的影響,但從長遠來看,更加有利于天津市發(fā)揮北方經濟中心的作用和職能,將天津和濱海新區(qū)的發(fā)展腹地向東北以及中西部地區(qū)拓展。未來在環(huán)渤海區(qū)域內有望呈現(xiàn)出“三足鼎立、共同發(fā)展”的城市格局,即以天津濱海新區(qū)為龍頭的京津冀城市群和山東半島城市群以及遼中南城市群,三大城市群緊密聯(lián)系,共同構成一個完整的環(huán)渤海經濟圈,共同分享區(qū)域發(fā)展的紅利。 |