根據國家民委的調查,目前全世界穆斯林人口超過15億,加上非穆斯林消費群體,全球清真食品消費者不少于20億人,占全球總人數的1/3。目前,全球清真食品產業年貿易額已突破2萬多億美元,而中國清真食品出口貿易額尚不足1億美元,份額僅為0.005%。 在日前結束的2010中國青海國際清真食品及用品展覽會上,眾多業內權威人士分析認為,鑒于我國清真食品產業發展現狀,拓展國際市場尚需多處“破冰”。
清真企業國際認證難
中國貿促會副會長張偉等認為,中國清真食品拓展海外市場面臨的最大難題就是中國清真企業難以通過相關的國際認證。 目前,國內部分地區制定了清真食品管理法規和認證標準。但是,由于條塊分割、各自為政,造成了清真食品管理和認證存在許多屏障。比如,由于缺乏上位法的支撐,隨著前不久頒布實施的《行政許可法》,各地制定的清真食品管理法律法規中有關行政許可方面的內容正在面臨或者已經失效。 至今,全國沒有統一的清真食品管理法規和質量認證體系,國內清真食品出口企業需要申請國外認證機構進行清真食品認證。我國也只有少數禽畜生產企業獲得了馬來西亞宗教局和獸醫局聯合頒發的HALAL證書,而至今沒有一家企業全部通過了HALAL、HACCP、GMP以及ISO9000系列質量體系認證。 由于沒有全國統一的清真食品管理法規和質量認證體系,清真食品在跨省流動中需要多次審批、多次許可,才能符合銷售地的要求。這不僅增加了企業的成本,也不利于整個產業發展。
企業研發創新能力弱
從我國清真食品產業情況看,特色品牌少,知名品牌更少。據統計,全國專門生產清真食品的企業超過6000家,經營戶超過12萬家。然而,國內清真食品龍頭企業卻屈指可數,絕大多數企業規模小、實力弱,而流通企業也沒有足夠實力同生產企業結成清真食品產業關聯體。 我國信奉伊斯蘭教的少數民族有10個,穆斯林人口超過3000萬。據統計,我國現有傳統清真菜肴約5000種,小吃近千種,清真食品業已經形成了完整的食品門類。同時,我國是世界上牛、羊畜產大國,羊肉產量穩居世界第一,牛肉年產量約500萬噸,出口量位居世界三甲之列,用于生產清真食品的植物資源也十分豐富。然而,如此豐富的資源優勢卻未能有效轉化為經濟優勢。究其原因,主要是產品附加值低。 和國際清真食品先進生產企業相比,我國當前大多數清真食品企業仍然停留在以食物原料初加工、粗加工和傳統加工上,大多數清真食品生產企業規模小、工藝落后、研發創新能力弱。
需要加大政策扶持力度
張偉認為,中國清真食品要想走向世界,就要找準與國際清真食品市場的對接點,積極研究制定統一完善的清真食品用品認證體系。 目前,我國清真食品用品行業尚沒有一個相對完善的認證標準,也沒有同中東和東南亞穆斯林國家的相關認證標準接軌。結合清真食品的特殊內涵,制定和完善清真食品的生產標準和質量標準迫在眉睫。 國家民委副主任羅黎明認為,清真食品產業的發展要采取“政策引導,實體牽頭、法人經營,大戶帶動”的運作模式,創造優良的投資環境,引進國內外資金實力雄厚的企業或財團,依托專業市場,組建大型清真企業聯合集團,提高產品質量,增強市場競爭力。通過連鎖配送等現代流通經營方式,大力開拓國內外市場,暢通銷路,提升價格,提高產品的效益,促使產業持續發展和升級,打造成具有國際影響力的清真食品生產服務基地。 |