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      河北:放手讓一線員工撰寫電網操作標準
          2010-06-09    作者:記者 張濤    來源:經濟參考網

          “過去都是企業領導層制定標準,下面去執行,如今一線員工也可以參與制定操作標準”。
          一家大型企業一般有數千個班組,統一的工作標準往往很難適用于工種不同的班組,國家電網河北公司在全系統率先引入“自下而上”的標準化管理,放手讓一線員工撰寫操作標準、參與修改標準,管理層“自上而下”展開競賽、予以推廣,激發出一線員工創造力,兩年多來形成創新成果3000余項,合理化建議1萬余條。

          推行“自下而上”管理

          “觀察導地線缺陷時,應順著陽光看有無發亮的斑點,利用導地線損傷處對光的反射來發現斷股或燒傷;檢查桿塔、拉線時,用工具(鉗子或扳手)敲響鐵塔,從發出的聲音中辨別螺栓是否松動,還要用手逐條晃動拉線判別拉線張力……”這是保定供電公司線路工區運檢二班編寫的110千伏輸電線路定期巡檢作業指導書的部分內容,編寫者時一位普通的工人師傅。
          同許多企業一樣,河北省電力公司推行標準化管理已多年,諸如專門成立標準化建設工作委員會、制訂相關管理辦法等,但標準化在一線班組的生命力卻始終不強。公司領導層敏銳地意識到:標準化建設工作一直沿用管理層制訂標準、執行層執行標準的工作模式,而全系統3000多個班組作業環境、運行方式等方面具有很大差異性,僅憑制訂統一標準是不可能實現的。一般是哪個班組出了安全事故,再要求哪個班組整改、提高標準,實際上是“頭痛醫頭”。
          河北省電力公司總經理孫正運說,標準應來源于實踐,并由員工靠行動去實現。讓一線員工真正行動起來,形成員工自主管理的良性機制,是標準化建設取得實效的關鍵,真正實現“工作標準我參與,工作流程我優化,工作經驗我提煉”。
        從2008年5月,河北省電力系統從“自下而上”管理入手開展班組標準化建設競賽,要求一線員工針對每一項作業項目梳理工作流程,編制出具有針對性的標準化作業指導書。較之以前管理層下發的通用版本作業指導書,由一線員工編制的標準化作業指導書中,其作業項目的工作步驟、工作方法、技術指標、標準依據、危險點、注意事項等都一一羅列清楚。哪怕是剛剛參加工作的人看著標準化作業指導書也知道怎樣工作。
          有30多年工作經驗的衡水供電公司線路工區副主任李樹平說,自己積累了豐富的高壓輸電運行經驗。工作這些年,他手把手帶出了一批批徒弟,但是靠師傅言傳身教帶徒弟的這種傳統培訓模式,本身耗時、費力,無形之中延長培訓時間。班組標準化建設解決了這個問題,它把以前經驗性的東西落在紙上,形成一套套詳實、標準的操作技術標準和作業指導書,老師傅在培訓中自然就退居次要位置了,可以騰出時間專心進行新技術開發。
          河北保定供電公司經理李曉輝說,以前執行規章制度時是“植入式”的,是制度與基層單位工作去“結合”,現在“自下而上”推進標準化建設,是讓“結合”變為“吻合”。
          據了解,河北省電力公司在班組標準化競賽中,及時總結經驗、嚴格考評驗收,全系統已有471個班組達到標準化驗收要求,11個班組被評為標準化建設標桿。

          讓員工在撰寫操作標準過程中提高素質

          “自下而上”推進標準化是一個讓員工“審視自我”的過程,也是讓員工主動思考、提高素質的過程。河北電建一公司起重班班長韓玉江說,在班組各項標準的制訂過程中,全體員工共同參與制度、標準、流程的制訂和修改,有時為了標準的一個條款會爭論得面紅耳赤,但正是在這樣的爭論過程中,大家對自己的工作標準、工作流程不斷清晰,水平也在悄然提升。
        河北省電力公司組織員工針對每一天具體工作,將每一項作業安排、每一種方案制訂、每一步操作實施都進行分析梳理,確保標準在作業現場中得到有效執行,讓員工在實踐中得到培訓。在此基礎上,要求每個班組每周至少開展一次培訓,每位員工結合崗位工作每季度至少授課一次,使員工分析解決實際問題的能力得到極大提高。
          “我今天給大家重點講解的是咱們管轄的10-35千伏開關柜的內部構造情況,主要目的是讓大家避免在工作中誤碰帶電部分,保證人身和設備安全……”近日,石家莊供電公司橋東工區檢修一班辦公室里座無虛席,該班技術員高京輝正通過投影儀為班組人員授課。這是河北省電力公司在生產班組開展“全員專題培訓師”活動的一個縮影。
         此外,開展“全員出題建題庫”活動,由員工結合實際自主制定考題。目前已建成了34個工種技能人員考核題庫和181個崗位管理人員考核題庫,有效增強了培訓題目的針對性、實用性。開展季節性主體培訓,堅持以考促培。集中開展崗位知識調考,使全員培訓率達到99.78%。為強化培訓質量評價,河北省電力公司還制定了培訓項目質量管理辦法,實施學員和培訓單位“雙向評估”,確保培訓質量和效果。
          保定供電公司在標準化建設中還推出了“項目負責制”,讓每名員工都成為某一工種的“項目班長”,參與到管理中來,充分調動員工的能動性和積極性,讓員工從過去被動執行標準,轉變成積極主動創造標準,真正實現了“自下而上”地進行標準化建設。

          在“經驗提煉”的基礎上不斷創新

        “只有員工真正把自己當成了企業的主人,像花自家錢,辦自家事一樣,才能把企業的事做好”,這是河北電力系統員工在標準化建設中的共識。
        員工能動性的發揮激發了他們的創新意識,讓操作標準不斷升級:滄州供電公司姚劉監控中心通過遙視輪巡,將巡視一個變電站的時間由50分鐘縮短到20分鐘,且不會發生遺漏設備的現象;衡水供電公司檢修工區通過優化預試操作流程,在保證安全的前提下,通過執行調度預令、優化操作流程等措施,使110千伏變電站停電操作時間由6小時縮短為3.5小時;在河北省送變電公司線路器材廠,板材班利用光學原理在剪板機上加裝小射燈投影找正裝置,解決了操作人員找正困難、下料速度慢、容易出廢品的難題,自動線班利用反射原理自制編號選用器,方便了字號辨識,縮短了近3倍的編碼時間……
          員工能動性的發揮會激發創新意識,讓操作標準不斷升級,小發明、小創造、小革新、小設計、小建議層出不窮。
          據統計,兩年多來,河北省電力系統基層班組已上報創新成果3000余項,合理化建議1萬余條,其中4項建議榮獲國家電網公司“金點子”稱號,28項建議被評為河北省電力公司科技創新成果獎。工作效率提高了,電網運行更加高效:河北省電力公司負責的河北南部電網供電可靠性從99.5%提高到99.98%。

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