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| 王洪衛(wèi)：舒適比房?jī)r(jià)更重要 |
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| 2010-04-30 作者:記者 文婧 孫韶華/上海報(bào)道 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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王洪衛(wèi)(上海財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長(zhǎng)) |
談到對(duì)未來住房的暢想，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長(zhǎng)王洪衛(wèi)表示，他很懷念過去四世同堂的傳統(tǒng)感覺，一大家子人住在一起，享受中華民族特有的家庭文化和家庭教育。而我國目前的房地產(chǎn)是在瓦解中華民族傳統(tǒng)的居住文化、家庭文化，隨之而降低的是我們每一個(gè)人的幸福感。
王洪衛(wèi)認(rèn)為，居住的舒服和內(nèi)心的舒暢遠(yuǎn)比房?jī)r(jià)漲跌更為重要。
實(shí)際上，王洪衛(wèi)在參觀世博園區(qū)的同時(shí)，懷揣著一份他正在主持研究的課題：《住房金融風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制》。他對(duì)記者說，“為適應(yīng)未來我國城市住房理念，我國房地產(chǎn)政策也要相應(yīng)地面臨一次重新的梳理。”王洪衛(wèi)還是上海市人民政府特聘決策咨詢專家、世界華人房地產(chǎn)學(xué)會(huì)務(wù)理事、上海市重大決策咨詢課題《住房金融風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制》研究的主持者。
王洪衛(wèi)認(rèn)為，目前房地產(chǎn)業(yè)儼然成為中國經(jīng)濟(jì)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，但同時(shí)也成為中國經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的不穩(wěn)定因素。對(duì)此，他提出了“抓龍頭、暢血脈、重公平”的對(duì)策建議。
首先要抓土地這個(gè)龍頭。要明確規(guī)劃，明確土地用途，從源頭上防止土地的暴漲。有人說我國已經(jīng)建立了完整的土地市場(chǎng)，招拍掛就是市場(chǎng)機(jī)制的表現(xiàn)形式。殊不知，經(jīng)濟(jì)學(xué)上的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)包括供需兩方面的競(jìng)爭(zhēng)，我國現(xiàn)在只有需求的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，而沒有供應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，地方政府壟斷了土地的市場(chǎng)供應(yīng)，這就是我國房地產(chǎn)市場(chǎng)越調(diào)控越上漲的根本之所在。因此要以規(guī)劃立法的方法逐步明確城市土地的用途，從立法上使每一塊土地均可能成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，形成國有土地的競(jìng)爭(zhēng)格局。促進(jìn)資源配置的長(zhǎng)期優(yōu)化。
其次要暢通房地產(chǎn)資金血脈。資金是房地產(chǎn)業(yè)的生命線。我國目前的房地產(chǎn)市場(chǎng)嚴(yán)重依賴間接融資，導(dǎo)致房地產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)乃至國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展捆綁于一體，事實(shí)上形成了房地產(chǎn)價(jià)格下跌導(dǎo)致金融危機(jī)或經(jīng)濟(jì)危機(jī)成為必然。要改變這種局面，必須暢通房地產(chǎn)直接融資的渠道。發(fā)展并引導(dǎo)社會(huì)資金投向以房租收益為主體的、以房地產(chǎn)信托投資基金為代表的多樣化的房地產(chǎn)金融產(chǎn)品，改變廣大的人民群眾以博取房?jī)r(jià)增值為主要收益的投機(jī)行為。
同時(shí)要重視房地產(chǎn)領(lǐng)域的公平，建立存量房地產(chǎn)有效利用的稅收機(jī)制，在控制房地產(chǎn)稅收總量的前提下，優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)，適度提高持有成本，提高存量房地產(chǎn)的利用效率。他建議試點(diǎn)開增房地產(chǎn)財(cái)產(chǎn)稅：一是遵循公平原則對(duì)多占稀缺資源和優(yōu)質(zhì)資源的房地產(chǎn)試點(diǎn)開增財(cái)產(chǎn)稅，如150平方米以上的房屋；二是累進(jìn)開征第二套第三套住房財(cái)產(chǎn)稅。這樣通過提高持有成本，抑制高價(jià)房地產(chǎn)，并通過稅收機(jī)制，使大量的空置房地產(chǎn)重回房地產(chǎn)市場(chǎng)，以穩(wěn)定房地產(chǎn)價(jià)格。此外還要梳理住房保障政策：對(duì)90平方米以下的首次購房者實(shí)行按揭貼息，嚴(yán)密認(rèn)證經(jīng)濟(jì)適用房、公共租賃房等實(shí)物保障政策的同時(shí)，也要研究美國、日本等以貼租、貼息為主的人頭保障體系，建議發(fā)展以貼租為主體市場(chǎng)化的住房保障政策。
從世博園區(qū)往外望去，高昂的房?jī)r(jià)正讓中國一個(gè)又一個(gè)城市的居民感到焦灼。從夢(mèng)想到現(xiàn)實(shí)的距離往往只有一步之遙，站在園區(qū)內(nèi)如夢(mèng)似幻的未來園區(qū)，需要一個(gè)又一個(gè)的王洪衛(wèi)們，用他們的知識(shí)和力量，來幫助夢(mèng)想逐步變成現(xiàn)實(shí)，成為我們生活中的一部分。
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