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      [博客]取消有產權的經適房大建租賃房才是根本
          2010-04-30    作者:陳寶存    來源:經濟參考報

          經適房從產生的那一天就成了滿足少數特權階層的腐敗工具,這也是我反對繼續經濟適用房建設的初衷。值得欣慰的是,住建部與北京市,開始整飭經濟適用房的使用。
        住建部26日對外公布《關于加強經濟適用住房管理有關問題的通知》,針對部分地方經濟適用住房存在的準入退出管理機制不完善、日常監管和服務不到位等問題,做出了相關規定。
        按任志強先生的文章,北京政策房占比75%但是卻不能普惠中低收入人群,主要問題出在這里。中原地產三級市場研究部統計的數據顯示,在北京五環內的16個經濟適用房小區,出租房源超過2000套。特別是天通苑、回龍觀地區,經適房出租十分活躍。
        北京市住保辦主任王成國昨天表示,北京正深入研究住建部的通知,并將根據要求,對北京現行相關政策進行調整。近期還將在全市開展政策房輪候家庭的復核。王成國介紹說,北京市住保辦正在比對《通知》和北京現行的政策條文,提出北京的細化措施,“肯定會堅決貫徹住建部的要求。”
        而在住建部下發通知前,北京已經制定了方案,近期將在全市范圍內,開展經適房、限價房等政策房輪候家庭的資產、收入等情況進行大規模復查。
        1998年房地產市場化改革之初,30%商品房與70%的經適房供應在執行的過程中被異化,但并非經適房等保障住房一直不存在。而是包括經適房在內的保障住房分配出了很大的問題。北京尚且還有真正的經適房,比如天通苑和回龍觀,但是很多城市特別是二三線城市不存在經濟房存在的土壤,首先是土地劃撥供應的難題,其次是經適房被職工集資建房代替。這是違背市場化運作的公平公正規律的。
        真正建立保障房的進出機制是比較艱難的,但是又是必須做的。租賃市場的不完善,也逼迫中低收入人群擠向商品房市場。而包括經適房在內的保障房退出機制,似乎可以成為租賃市場平穩建設的基礎。
        那么,收回或者統一管理經適房等政策房,是必須考慮做的。但是我們看到的是,住建部與北京市還沒有這方面的考慮。
        政策房存在產權是不合理的,但是我們看到的是不論是經適房還是后來產生的雙限房都是具備產權的。限價房只是招標制條件下的雙限商品房,有產權還可以理解,但是經適房產權也就是經適房腐敗的根源。
        取消經適房或者取消經適房的產權,大建廉租和經濟租賃房,改變現有的居住理念才是根本。

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