4月12日起，北京開始實施錯峰上下班。北京市屬各級黨政機關、社會團體、事業單位、國有企業和城鎮集體企業，實施新的錯時上下班措施。相關單位的上班時間將由8時30分調整為9時，下班時間由17時30分調整為18時。在京中央國家機關及所屬社會團體和企事業單位，學校、醫院、大型商場上下班時間不變。
　　這是北京市政府、北京市交通委等部門4月2日公布的包括繼續實施機動車每周限行1日的措施，期限由一年延長為兩年、差別化停車價格、鼓勵出租車叫車服務等在內的緩解擁堵的十大具體措施之一，北京市開始亮出組合拳多管齊下綜合治理交通擁堵。
　　根據北京市政協近來公布的一項調研報告顯示，北京市區的交通擁堵情況正日益惡化，每天堵車時間已由2008年的3 .5小時增至現在的5小時。調研報告顯示，2009年北京市全年凈增機動車51.5萬輛。截至今年2月底，全市機動車已達413.2萬輛，其中私人小汽車329.1萬輛，且私人小汽車使用強度過高，年均行駛1.5萬公里，超過東京的兩倍。公共交通出行比例雖提至38.9%，但軌道交通不堪重負。地鐵5號線日客流量達80萬人次，已接近2032年的遠期預測客流。而使用自行車出行的比例由1986年的62.7%下降至2009年的18.1%。
　　北京交通大學中國交通研究中心執行主任毛保華對此表示，北京市交通治理的治本之法是調整交通結構，讓大家選擇資源利用效率比較高的交通方式，如公共交通。但他認為，目前公交缺乏吸引力的最大問題是出行效率低下，即出行的總時間比開車出行要長。據了解，從今年3月開始，北京市先后在社區、公交換乘站點對免費自行車服務進行試點，推廣“公共自行車+公共交通+公共自行車”的出行模式。毛保華認為，目前國內大城市公交系統效率相對較低，“綠色出行”系統的建立應是緩解交通擁堵的突破口。