加快轉變經濟發展方式成為剛剛結束的兩會關注的焦點。經受百年一遇全球金融危機沖擊的中國經濟,任何時候都沒有現在從上到下對加快轉變經濟發展方式的認識如此統一,重視程度如此之高。但是,必須充分認識到轉變經濟發展方式的難度。 溫家寶總理在剛剛結束的兩會記者招待會上清醒地說,我們雖然出現了經濟的企穩回升,但是我們許多企業的經營狀況還沒有根本好轉,它們主要靠政策的支撐。國際金融危機對中國經濟的沖擊在一定程度上講,是對我們經濟結構和發展方式的沖擊,而調整結構和轉變發展方式不是一個短期的過程,要作艱苦的努力(3月14日新華網)。既說明轉變經濟發展方式的迫切性、重要性,又對轉變經濟發展方式的難度有一個清醒估計。 從三駕馬車上來講,經過金融危機以后,中國保持經濟發展速度不可能再依靠大舉投資。出口這駕馬車也已經靠不住了。中國急需把拉動經濟的動力轉變到國內消費上,然而消費這駕馬車之所以難以啟動,有許多原因:中國人有勤儉節約、量入而出、喜歡儲蓄的習俗;中國社會保障不健全,居民不敢消費;中國百姓收入水平低,沒有能力消費等。改變這些都需要一個過程,不是短期內能夠見效的。在中國經濟面臨投資受限,出口受阻,消費啟動需要過程的情況下,如何找到立竿見影的新動力、新引擎,是一個很值得思考和研究的迫切問題。 筆者認為,還應該在城市化、城鎮化、“三農”上尋找出路。加快城鎮化和城市化進程應該成為中國經濟新的引擎。需要強調的是,必須全面理解城鎮化和城市化的概念,這里面必須要克服城鎮化、城市化就是8億農民都要進城特別是進大城市的錯誤認識。必須實行兩條腿走路的方針,即:一方面有一定經濟實力的農村人口在城市居住,另一方面把富起來的鄉村城鎮化、城市化,后者比前者更加重要。推進城鎮化、城市化的目的在于破除城鄉二元結構,實現勞動力的充分流動,實現勞動力效率的最大化。實際上現在許多農村行政村或者自然村都已經具備城鎮化的條件,只要政府因勢利導、加以推進,既可以使得農村面貌煥然一新,又可以拉動經濟發展。這對縮小城鄉差距,推動經濟發展異常重要。如果把農村城鎮化、城市化這個動力真正加足馬力,對一個時期中國經濟的推動將非常之大。完全可以作為中國經濟轉折時期的新拉動點和過渡階段的推動力。 待農村城鎮化、城市化告一段落后,我國經濟轉變經濟發展方式可能已經取得效果,正好接上力。中國經濟發展后勁不足和不可持續性的問題將會得到根本解決。
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