在最困難的2009年，中國經(jīng)濟抵御住了國際金融危機的沖擊，企穩(wěn)回升，實現(xiàn)了“保八”的目標。在最復雜的2010年，中國經(jīng)濟將何去何從？是否會有“二次探底”的風險？又該如何應對種種不確定性？
　　3月20日至21日，在國務院發(fā)展研究中心主辦的“中國發(fā)展高層論壇2010年會”上，來自國內外的知名專家和學者認為，雖然國際金融危機尚未消失，但中國經(jīng)濟未來幾年仍將保持較快增長，不過中國經(jīng)濟發(fā)展過程中所固有的經(jīng)濟轉型和結構調整的任務依然迫切且繁重，尤其要警惕不斷強化的通脹預期和過度上漲的資產價格。

3月21日，由國務院發(fā)展研究中心主辦的中國發(fā)展高層論壇2010年會開幕式在北京舉行。本屆年會主題為“中國和世界經(jīng)濟：增長·調整·合作”。新華社記者 龐興雷 攝

　　聚焦　1　中國經(jīng)濟或將進入新繁榮期

　　雖然世界經(jīng)濟的復蘇仍然不夠明朗，強勁不足，但不可否認，世界經(jīng)濟正在逐步走出國際金融危機的陰影，并且正在向好的方向發(fā)展。值得一提的是，在世界經(jīng)濟企穩(wěn)向好的過程中，包括中國等在內的新興國家表現(xiàn)搶眼。
　　經(jīng)濟合作與發(fā)展組織秘書長古利亞說，短期內世界經(jīng)濟將不會有非常大的變化，亞洲新興經(jīng)濟體的快速增長正帶領全球經(jīng)濟走出危機，尤其是中國經(jīng)濟充滿著活力，在全球經(jīng)濟復蘇的過程中扮演了重要的角色。
　　清華大學中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵提出，世界經(jīng)濟在未來兩三年不大可能出現(xiàn)二次探底。不出五年，世界經(jīng)濟將出現(xiàn)一個新的格局：發(fā)展中國家將成為增長的主力，發(fā)展中國家占世界經(jīng)濟的比重很可能從今天的40%變成50%以上，發(fā)達國家變成50%以下。
　　他認為，現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展的主要動力已經(jīng)從發(fā)達國家轉向了一批新興市場國家，像中國、印度、巴西、智利已經(jīng)出現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的局面，未來幾年也保持了良好的發(fā)展勢頭，這給整個世界經(jīng)濟的恢復提供了一個有力的支撐。
　　就中國經(jīng)濟而言，中國經(jīng)濟改革研究基金會國民經(jīng)濟研究所所長樊綱表示，預計2010年中國經(jīng)濟將實現(xiàn)8%到9%的高速增長，從今年開始到明年，中國經(jīng)濟事實上將進入一個新的繁榮期。
　　樊綱說，2010年，中國經(jīng)濟增長的主要動力不像去年主要靠政府增加支出，而是更多地依靠市場的力量，包括房地產投資的增長、企業(yè)部門投資的增長，以及居民消費的擴大，同時外貿出口也會走出去年的負增長，從而整個中國經(jīng)濟的增長將趨于正常。
　　“如果這一增長趨勢繼續(xù)進行下去，到2011年，中國經(jīng)濟可以說又進入了一個新的正常增長期，同時也是一個新的繁榮期�！狈�綱說。　
　　財政部副部長王軍指出，從國際看，隨著各國穩(wěn)定金融和刺激經(jīng)濟增長政策效應的進一步顯現(xiàn)，預計2010年世界經(jīng)濟發(fā)展形勢可能總體好于2009年；從國內看，中國仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟社會發(fā)展的基本面和長期向好的趨勢沒有改變。

　　聚焦　2　警惕通脹預期與資產價格泡沫

　　盡管中國經(jīng)濟在應對國際金融危機中表現(xiàn)不俗，但不確定的因素依然存在，就外部經(jīng)濟環(huán)境而言，中國所面臨的環(huán)境可能在未來一段時間內還會發(fā)生變化。即便是在國內，經(jīng)濟刺激計劃所引發(fā)的大規(guī)模投資及其帶來的通貨膨脹預期和資產價格過度上漲正在轉化成越來越多的擔憂。
　　今年2月份，CPI漲幅達到2.7%，已經(jīng)逼近政府工作報告設定的全年調控目標。亞洲開發(fā)銀行日前發(fā)布的一份報告稱，伴隨中國經(jīng)濟的強勁復蘇，通貨膨脹預期正不斷上升。在不久的將來中國的通脹率將超過3%，導致通脹預期進一步提高。與通脹預期相伴的是迅速上漲的資產價格。　
　　國務院發(fā)展研究中心金融研究所所長夏斌表示，在中國經(jīng)濟復蘇的過程中，房地產投資發(fā)揮了很大的作用。但是，今年要警惕房地產的泡沫進一步吹大，防止房地產泡沫突然之間的破滅，這也是今年中國政府宏觀調控政策中的重要內容。
　　“積極的財政政策和貨幣政策給中國帶來了資產價格泡沫隱患。”夏斌引述一位美國學者的統(tǒng)計稱，從2008年10月到2009年3月，各國采取的財政刺激政策中，財政的刺激性的支出占GDP的比例以中國最高，占6.8%，美國占5.4%，日本2.3%，德國1.6%，英國0.9%。
　　對此，樊綱也指出，在新繁榮期，中國經(jīng)濟面臨的最大挑戰(zhàn)就是如何管理繁榮，包括通貨膨脹率、房地產泡沫、資產泡沫等問題一定程度上都屬于繁榮期的問題，這些都是擺在中國面前的重要挑戰(zhàn)。
　　對于如何應對這些挑戰(zhàn)，樊綱建議，首先要增強預見性，及早作出調整，不要等到泡沫形成再調整。目前，中國政府已經(jīng)采取了一些調控政策，在此基礎上，還需要從供需兩方面，借助控制按揭貸款、杠桿率等金融政策和工具，進一步加強金融監(jiān)管，從而更好地應對挑戰(zhàn)。此外，他指出，房地產市場的泡沫風險也反映了中國經(jīng)濟存在結構性問題，其深層次原因在于一些體制的不健全，要想管理好繁榮，中國面臨的另一個重大挑戰(zhàn)則是進一步推進改革。

　　聚焦　3　必須加快經(jīng)濟轉型和結構調整

　　在中國經(jīng)濟實現(xiàn)“保增長”的背后，加快經(jīng)濟轉型和結構調整的呼聲也越來越高漲。
　　對于中國未來的發(fā)展，摩根士坦利亞洲區(qū)主席史蒂芬·羅奇認為，如何使中國自身經(jīng)濟發(fā)展變得更加平衡，是避免中國經(jīng)濟乃至世界經(jīng)濟“二次探底”的關鍵。只有增加消費者的消費能力，讓消費相對于投資和出口更加強勁，才能使中國免受更多的外部沖擊影響�！�
　　美國哥倫比亞大學教授約瑟夫·斯蒂格利茨指出，外部環(huán)境的變化使得中國原先依賴的出口導向型增長模式難以為繼，中國需要一個變革性的轉變。這樣才能使經(jīng)濟增長更多的持續(xù)�！霸谖磥韼啄辏�中國必須轉向更多依靠國內需求，增加政府公共投資，加大科技研發(fā)、教育和公共服務等方面投入，加快城鎮(zhèn)化進程，建設大量的保障性住房，這些舉措將會推動中國經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)地增長�！彼�說。
　　亞洲開發(fā)銀行行長黑田東彥指出，中國經(jīng)濟發(fā)展長期以來都是以投資和出口為導向，雖然對中國經(jīng)濟有比較大的促進作用，但是對出口的依賴使得經(jīng)濟發(fā)展在外部需求萎縮的時候就會變得脆弱，全球經(jīng)濟危機已經(jīng)凸顯了這種改革的需要。他認為，盡管在未來幾年里，制造業(yè)還會主導中國經(jīng)濟的發(fā)展，但是服務業(yè)也有望成為經(jīng)濟增長的重要來源。在發(fā)達經(jīng)濟國家中，服務業(yè)已經(jīng)成為產出提高和創(chuàng)造就業(yè)機會的一個主要來源，也提供了最大份額的國內組織和就業(yè)人數(shù)。在發(fā)展中國家，服務業(yè)，比如交通、運輸、電信、物流、金融也是確保經(jīng)濟增長的一個先決條件。