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      [兩會(huì)博客]房地產(chǎn)調(diào)控應(yīng)借兩會(huì)加碼
          2010-03-09    作者:郭田勇    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

          自2010年1月10日“國(guó)11條”發(fā)布之后,北京、上海等地相繼出臺(tái)配套文件。在中央及地方政府的頻頻發(fā)力之下,樓市似乎進(jìn)入了“盤整”階段,一線城市樓盤多遭遇春寒。可見,在兩會(huì)召開之際,多數(shù)人仍希望今年能夠出臺(tái)新的樓市政策,使其一圓買房夢(mèng)。
        但毋庸置疑的是,要使抑制畸高房?jī)r(jià)的相關(guān)政策發(fā)揮應(yīng)有效應(yīng),防止政策效果在執(zhí)行過程中被弱化,“國(guó)11條”的出臺(tái)還僅僅是個(gè)開始。在保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時(shí),房地產(chǎn)調(diào)控還應(yīng)重視進(jìn)一步完善政策與加強(qiáng)執(zhí)行力度。
        首先,要遏制房?jī)r(jià)過快上漲,保障性住房建設(shè)是“利劍”。加大保障性住房的開發(fā)力度,尤其是廉租房等政策性住房的投資和建設(shè),從根本上解決低收入群體的住房問題,不僅可以分流一部分市場(chǎng)需求,更能夠在一定程度上扭轉(zhuǎn)各層級(jí)消費(fèi)群體盲目涌入商品房市場(chǎng)所造成的房?jī)r(jià)持續(xù)上漲預(yù)期,最終形成以整體房?jī)r(jià)的適度均衡來促使購房需求的漸次釋放。
        其次,在稅收環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)物業(yè)稅試點(diǎn)。物業(yè)稅的開征特別是采用累進(jìn)稅制,可以提高投機(jī)需求的交易成本,有效打擊房地產(chǎn)投機(jī)活動(dòng),整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序、穩(wěn)定房?jī)r(jià);通過差別稅率對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié),亦可大大減少購房中的“貪大”心理,在一定程度上節(jié)約土地資源,增加住房供應(yīng)量。此外,在信貸環(huán)節(jié),應(yīng)明確按照家庭而非個(gè)人執(zhí)行“二套房貸”政策,以減少投機(jī)行為對(duì)房?jī)r(jià)的不當(dāng)推動(dòng)。當(dāng)然,無論是物業(yè)稅政策,抑或二套房貸政策,其核心皆在于提高投資性房地產(chǎn)的成本。
        應(yīng)該注意的是,作為民生政策的“首套房貸七折優(yōu)惠利率”,不僅不應(yīng)叫停,還應(yīng)作為長(zhǎng)期政策貫徹下去。政府調(diào)控房市的原因,本身就在于房?jī)r(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出普通百姓的實(shí)際購買力,而首套房貸優(yōu)惠政策設(shè)立的初衷,亦是為了保障自住購房者的居住需求。因此,銀行仍應(yīng)對(duì)其重點(diǎn)發(fā)展,而非采取“一刀切”的做法,收緊首套房貸優(yōu)惠政策。相關(guān)部門更應(yīng)堅(jiān)定首套房貸優(yōu)惠政策將會(huì)一如既往貫徹下去的信念。

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