■大量的貨幣投放帶來通貨膨脹預期，加劇通脹風險。在這種背景下，宏觀刺激政策還能不能延續，引起基層廣泛關注。

    ■針對應對金融危機中出現的這些苗頭性問題，國家及時出臺調控政策，抑制鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風電設備等六個產能嚴重過剩的行業，在保增長中要更加注重推進結構調整。

    ■目前全球經濟雖然止住了下滑，但實體經濟與虛擬經濟的關系仍未改善。

    這次金融危機是我國經濟發展３０多年來的一次大考，在中央一系列政策的拉動下，當前我國宏觀經濟走勢企穩向好，但基礎還不牢固，不確定性因素依然很多。記者近日深入中西部幾個省區調研發現，中央應對金融危機的刺激政策是否延續，產能過剩問題如何解決以及“國進民退”等現象，引起了基層干部和企業界的關注熱議。

    宏觀刺激政策是否延續？

    去年１１月中央出臺４萬億元刺激方案是對經濟危機的恰當回應，這些刺激措施使中國經濟擺脫了低迷。隨著ＣＰＩ和ＰＰＩ環比持續上升，物價下行態勢得到遏制。但一些經濟學家同時指出，大量的貨幣投放帶來通貨膨脹預期，加劇通脹風險。在這種背景下，宏觀刺激政策還能不能延續，引起基層廣泛關注。
    根據央行信息推算，今年二季度起，短期國際資本開始重新流入中國，４－６月流入規模合計８８０億美元左右。一些專家預計，在后危機時期，中國將面臨更大規模的短期國際資本流入，國內可能形成新的一輪資產價格泡沫。國家發展改革委宏觀經濟研究院副院長陳東琪分析認為，從明年起通脹預期會強化，實際通脹會起來。
    中國社科院副院長李揚認為應該理性對待物價波動，不應把物價上升看成是洪水猛獸，對于一個正常運行的經濟來說，適度的通貨膨脹是好事情，應該歡迎并且接受可持續的物價上漲。但如果物價上漲形成了物價不斷上漲的預期，甚至有些人用通脹預期進行不合理的漲價則是需要打擊的。
    “從內需看有些行業增長很快，但經濟過冷比經濟過熱更可怕，我們每天都要接待大批求職的大學生，就業壓力依然很大。”湘潭九華工業園負責人楊親鵬說出自己的感受。他認為，總體看對宏觀經濟形勢不能過分樂觀，我國制造業恢復性增長遠沒有達到危機前水平，希望中央繼續保持寬松積極的貨幣財政政策。
    采訪中絕大多數人士認為應該繼續堅持刺激消費、擴大需求的政策。三一重工總裁向文波說：“只有救市場，才能救企業，如果沒有市場，給企業發放再多貸款也沒用。”湖南吉利汽車部件有限公司總經理胡邊疆最關心的就是小排量汽車購置稅優惠政策是否還將持續，今年汽車行業火爆一個重要因素是國家宏觀政策扶持，他希望國家能夠早日明確明年政策，以方便企業制定明年的生產計劃。
    有統計顯示，最近２０多年來，私人消費在我國ＧＤＰ中所占比例大幅下降，目前僅為３６％，是大型經濟體中的最低水平。國家信息中心預測部主任范劍平建議，延續已經出臺的促進消費政策，繼續實施對“家電、汽車、摩托車下鄉”、“節能產品惠民政策”、“汽車、家電以舊換新”、經濟型轎車、居民購買首套住房的稅收優惠，加大政府對保障性住房的投入力度等積極的措施。

    如何應對部分行業產能過剩？

    記者在基層了解到，今年以來各地信貸規模快速增長，大項目、大企業貸款保障較好，而中小企業以及自主創新貸款仍較為困難。在投資增長較快的情況下，新上項目存在領域集中、技術和產品趨同等現象，在一些領域帶來重復建設、產能過剩，經濟運行的潛在風險加大。
    神華寧煤集團煤炭化學工業公司副總經理董家麟告訴記者，中國醇醚行業產能過剩狀況就非常嚴重，今年受國際金融危機影響，產能過剩接近２０００萬噸。按照目前的各地開工建設的產能計算，預計到明年國內甲醇產能將超過３０００萬噸，將是２００５年產能的四倍以上。該公司銷售副經理高金玲說，產能過剩的結果是，行情不好時，減產停產企業眾多；而當行情略有好轉時，原本停產的裝置又會迅速啟動，增加產品供應，打壓價格上行。
    針對應對金融危機中出現的這些苗頭性問題，國家及時出臺調控政策，抑制鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風電設備等六個產能嚴重過剩的行業，在保增長中要更加注重推進結構調整。一些行業內人士一方面認為產能過剩問題亟待引起高度關注，但他們也建議，國家盡量運用市場手段加以引導，不要簡單的“一刀切”。湖北省社科院流域經濟研究所副所長研究員彭智敏指出，在拉動經濟增長的同時，要確保企業正常優勝劣汰的市場環境，不能為了保增長而保落后產能。
    部分企業人士接受記者采訪時認為，適當的產能過剩是必要的，做企業的都要儲備一部分產能，因為產能儲備的成本相對較低，就是折舊、利息和管理費用，而產能不足造成的損失是非常大的，比如前幾年我國煤電油運緊張給國家造成了很大的損失。“當然，適度產能過剩是必要的，但不能嚴重過剩，嚴重過剩則會造成巨大浪費，破壞經濟秩序。”

    如何看待“國進民退”現象？

    雖然今年以來銀行重點加大了對中小企業的支持力度，但記者在一些中小企業調研時，企業負責人仍然普遍反映貸款難。他們抱怨說，國家加大信貸投放量，但大量資金流向國有企業，尤其是國字號企業，銀行老是追著這些企業授信，而這些企業資金本來就充裕，真正需要資金的中小民營企業貸款門檻很高，貸不到款。
    一些經濟學家分析，許多數據顯示，今年上半年的人民幣信貸增長并未帶來企業存款的同步上升、票據融資在新增信貸中占有較高份額，這說明有大量信貸資金并未流入企業固定資產投資領域，而可能進入了股票市場與房地產市場。
    招商銀行湘潭支行負責人告訴記者，中小企業貸款難有很多深層次原因，銀行將款貸給國字號的企業沒什么風險，而民營企業規模小、財務不規范、風險大，所以很多國有銀行不愿意也不屑于給中小企業貸款。
    記者了解到，一些資金充裕的國有大型企業到處擴張業務、涉足更多領域，形成“國進民退”現象，引起了很多人的關注。湖北省社科院經濟研究所研究員匡緒輝指出，社會繁榮主要靠的是私營經濟，國有資本應該進入私人資本不愿、不想和不能進的領域。現在國有企業不是太弱而是太強了，涉及的領域太多。
    中國社科院副院長李揚擔憂地指出，目前全球經濟雖然止住了下滑，但實體經濟與虛擬經濟的關系仍未改善。危機來臨時各國巨額資金的投入以及大規模國有化，在未來可能成為阻止經濟健康復蘇的因素。
    基層一些人士指出，目前中央擔心經濟過熱和通貨膨脹，而實體經濟還沒有完全從危機中走出來，經濟基礎還很不牢固，中央應當繼續保持寬松的宏觀政策，但要調整信貸結構，向中小民營企業傾斜，將資金用在刀刃上。