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      安徽霍邱縣大力發展糧食產業促進農民增收
          2010-01-28    作者:記者 葛如江 詹婷婷    來源:經濟參考網

        安徽省霍邱縣日前再次被國務院授予“全國糧食生產先進縣標兵”榮譽稱號,這是該縣連續第五次獲此殊榮,也是華東地區唯一一家獲此殊榮的五連冠單位。
        5年來,霍邱縣糧食總產從2005年的102萬噸,上升2009年的166.8萬噸,種植面積也由277萬畝上升到326萬畝,5年來提供商品糧508萬噸,為國家糧食保障作出了巨大貢獻。

        提高認識,把糧食生產擺上重要位置

        霍邱縣在連續4年獲得標兵的基礎上,現任縣委、縣政府進一步加強領導,在2009年初重點安排部署了糧食生產工作,完善了縣幾個班子領導聯系產糧食鄉鎮制度,建立縣鄉領導示范片、點,明確了具體的目標、任務和保障措施,把小麥高產攻關活動列入鄉鎮年度目標考核內容,對先進鄉鎮給予榮譽獎勵。 
        此外,縣政府出臺了具體措施鼓勵規模化種植生產。對新增連片流轉土地小麥種植1000畝以上、且流轉期3年以上的大戶,授予“全縣種糧大戶標兵”稱號,一次性獎補10萬元。對中南部山區鄉鎮,連片流轉土地種糧500畝以上、且流轉期3年以上的大戶,每畝一次性獎補100元,單季連片流轉土地100畝以上種植小麥的,每畝獎補50元。通過獎補,扶持大戶,進一步提升了全縣小麥高產攻關活動創建水平。目前,全縣土地流轉打戶達到3000多戶、23萬多畝。與此同時,各級惠農政策及時兌現,2009年共發放各類涉農補貼3.7億元,農民人均受益251元。
        霍邱縣同時加大農業財政投入。作為沿淮欠發達縣,霍邱近年來在縣級財政支出壓力較大的情況下,采取以獎代補等方式,每年投入支農資金都在1000萬元以上。2009年縣財政還追加500萬元,用于糧食生產、土地流轉和發展現代農業上。
        據悉,霍邱縣政府在2008年投入資金改造農田水利等基礎設施,2009年又投入2億元,實施沿淮大型泵站更新改造、中小型水庫除險加固,改善生產條件,增強農業抗災能力。5年來該縣共改造中低產田6萬多畝,增加旱澇保收面積23萬畝。

          科技促動,推糧食產量穩步上升

        在安徽省農委的指導下,霍邱縣農業部門重視農業技術的推廣和應用,認真組織實施兩大工程。
        一是小麥高產攻關活動。強力推行小麥“六改”技術,實施良種良法配套和農機農藝結合,全面推行小麥機條播、機開溝,開展了“少用10斤種,增產百斤糧”的活動。建立了50萬畝小麥高產核心示范區,實施“萬千百”高產示范工程,實行農技干部包村聯戶責任制,抓大戶、大片示范,全縣百畝以上的示范大戶500多戶。
        在周集鎮蔣郢村,村民盧德增告訴記者,過去小麥都是人工撒播,一畝田要30多斤種子,也不開溝。現在機播了只要10多斤種子,即減少了種子節省了成本,出苗又齊,加上機開溝,能保證田間積水能及時排除。他說:“前幾年小麥畝產五六百斤,現在技術推廣后,畝產達900斤既高又穩。” 
        二是水稻產業提升行動。以完善推進水稻良種補貼與良種掛鉤試點工作為重點,積極創新品種選拔淘汰機制。縣農委主任張敏昌說,過去全縣種子品種有上百個,魚龍混雜,質量無法保證又侵害農民利益。2008年開始,全縣在水稻種子上,實行淘汰機制,經過幾輪淘汰,稻谷種子由2008年的38個優選減少到25個,2009年主導品種只有10個。創新良種推廣補貼方式,實行選用掛鉤品種享受補貼,否則便不享受補貼,全縣水稻良補掛鉤品種應用率達95%以上。
        該縣還推行水稻“三增四改”高產創建技術措施,借助現代農業項目,在長集鎮建立育秧工廠一座和村級工廠化育秧點5個,購置插秧機100多臺,實行工廠化育秧、公司化運作,訂單式生產、一體化服務。全縣機機械化育插秧面積由前幾年的2萬畝增加到2009年的15萬畝,平均每畝節本增效100元以上,為水稻生產全程機械化探索了新路子。
        霍邱縣還利用各種媒體,舉辦培訓班和技術講座,創新農技推廣機制,搭建推廣平臺。縣農委投入數十萬元與縣電視臺、移動公司合作,建立了農業節目制作室和免費為農民發送各類農業科技知識的農村信息系統平臺。采訪當天,記者的手機上就收到了關于秋種的農業技術信息,具體明了,具有小學學歷的農民就能看懂。 

          市場帶動,大力發展產業化

        霍邱縣近年來突出糧油等主導產業和特色產業,大力扶持發展農民專業合作社,將此作為引導農業走向市場、發展產業化的一個突破口。全縣發展農民專業合作社198個,入社成員總數達2.3萬人,帶動15萬農戶,其中糧食加工企業120家,糧食生產合作社12家。以糧食生產為重點,創新了“龍頭企業+合作社+訂單農戶”的產業化發展新模式,充分發揮農民專業合作社一頭連企業,一頭連農戶的作用。
        目前,合作社的主要功效是發展訂單生產,2009年由合作社組織的糧食生產訂單面積累計達100萬畝,訂單農戶10萬戶,戶均增收1000元以上。
        岔路鎮樂民稻米合作社由樂民米業公司老板涂志明等7人發起,記者在采訪時,正碰上農民與合作社簽定協議。該鎮韓沖村農民林國臣算了一筆帳,他家種豐兩優稻谷22畝,收稻2.64萬斤,比2008年增產2300斤,出售給樂民米業公司,每公斤高出市場價0.1元,累計增收3500元。據統計,該鎮4萬畝優質稻定訂單增收800萬元,實現了“四個一”目標,即每畝增產100斤,每公斤稻谷提升1毛錢,戶均增收1000元,企業增利100萬元。
        據介紹,2009年霍邱全縣實施訂單生產,主打豐兩優1號品牌,實現了“一鎮一品”,訂單總面積達到10萬畝。并且合作社組建了植保服務隊、農資超市,不斷拓展為農服務功能,實現了農民增收,龍頭企業增效,合作社盈利的“三贏”目標。

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