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      平涼農信社小額信貸實實在在惠民
      “背包”下鄉 貸款上門
          2009-12-23    作者:本報特派記者 楊玉玲    來源:經濟參考報

          年初因年齡偏大而無工可打的平涼市莊浪縣南坪鄉村民靳社有,現在他的臉上看不到一絲愁云。55歲的靳社有一家4口,只有3畝多地,沒地方打工后,在莊浪縣農村信用社小額貸款資金的支持下,辦了個小型養豬場,一年下來收入兩萬多元,是打工收入的兩倍多。像靳社有這樣多年打工沒致富,靠農村信用社小額信用貸款創業發家的村民,在莊浪縣這個國家級扶貧開發重點縣的每個村都有。以莊浪縣農村信用社為典型的平涼市農村信用社積極落實小額貸款,“趟”出了一條利用小額貸款助推貧困農村經濟發展的新路子。
        對于貧困縣農民而言,春節剛過,去年掙來的錢開支得所剩無幾,而新年的勞務工程還未開工,在這個青黃不接的節骨眼上,迫在眉睫的春耕生產等著用錢,各行各業生產啟動資金籌集成了頭等大事。長期以來,農民貸款難以尋找擔保人和農信部門無擔保難以放款之間的矛盾,成為農民及時取得貸款和農村信用社按照規定放貸的瓶頸。
        為了破解農民“貸款難”和信用社“難貸款”的難題,積極應對金融危機對縣域經濟的影響,落實國家擴大內需的各項政策,降低貸款門檻,盤活農村發展路子,莊浪縣農村信用社聯合莊浪縣委、縣政府在今年初推出了農戶小額信用貸款這一惠民工程。縣農村信用社根據《甘肅省農村信用社農戶小額信用貸款管理辦法》,連續制定了《莊浪縣農村信用社農戶小額信用貸款實施細則》、《莊浪縣農村信用社農戶小額信用貸款操作規程》、《信用等級評定標準及貸款辦理流程》和《規范農戶小額信用貸款客戶信息及柜臺放款程序》,同時啟動實施甘肅省信用社平涼辦事處“715”便民工程,在全縣范圍內全面開展農戶資信等級評定。各鄉鎮積極配合農信部門,村社干部、村民代表和信貸員組成農戶資信評定小組,按照《農戶信用等級評定標準》,對申請評級的農戶評定信用等級。被授予“優秀”的信用等級農戶最高貸款限額5萬元,“較好”信用等級的最高貸3萬元,“一般”信用等級的最高貸2萬元。
        在整個信用等級評定過程中,值得一提的是平涼市農村信用社苦練“內功”。平涼市農村信用社提出要信用等級評定和陽光辦貸并行。從今年2月份開始,信用社工作人員大部分都打起“背包”下鄉了,為小額信用貸款的信用等級評定和發放運行等做實事。莊浪縣柳梁鄉信用社主任黨新社說,他們4個人70天評定了2720戶農戶,最遠的村子行程30多公里。
        評信授級結束后,平涼市信用社各營業網點設立了農戶小額信用貸款專柜。平涼市崆峒區信用社理事長劉宗君介紹說,以前小額擔保貸款各種證件手續加起來要13張紙,農民至少要跑3趟,最快也要10天才能辦好。而今農民拿著貸款證、身份證和預留印章,到戶籍所在地營業網點,直接辦理貸款手續,十幾分鐘就能貸出款來。老百姓形象地說,如今貸款就像取存款一樣方便,啥時候想取就啥時候取。
        目前,平涼市41萬農戶中,59%的農戶進行了評信授級。莊浪縣評定信用戶6.5萬多戶,占總農戶的74 .9%;《信用戶貸款證》核發率100%,授信總額達到18.6億多元,發放小額信用貸款3.97億元,惠及49865個農戶。
        據甘肅省農村信用社平涼辦事處主任張曉堂介紹,這些小額信用貸款雖然額度不大,但作用不小。據統計小額貸款有80%用于種植、養殖、餐飲、運輸等創業型行業,創辦經濟實體80多個,莊浪縣人均收入由去年的1986元增長到現在的2165元。

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