針對今年的糧食收購工作,國家相繼出臺“五項政策”,繼續(xù)對東北主產(chǎn)區(qū)的玉米和大豆實行臨時收儲;實行稻谷最低收購價政策;對東北地區(qū)符合一定條件和加工能力的大豆壓榨企業(yè)收購2009年度國產(chǎn)大豆給予一次性定額費用補貼;對南方飼料消費省份到東北地區(qū)采購2009年新產(chǎn)玉米給予一次性定額費用補貼;繼續(xù)實行東北粳稻(大米)入關運費補貼。專家認為,這是國家為抓好今年秋糧收購、搞活糧食流通,促進糧食生產(chǎn),打出的一套政策“組合拳”,對于保護糧食主產(chǎn)區(qū)種糧農(nóng)民利益,穩(wěn)定市場價格,搞活糧食流通,促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,具有重要推動作用。 關于國家臨時存儲糧食收購政策,國家繼續(xù)對吉林省今年新產(chǎn)的玉米和大豆實行臨時收儲政策。對農(nóng)民愿意交售的糧食,不限收、不拒收,實行敞開收購。國標三等玉米臨時收儲價格0.75元/斤,大豆1.87元/斤。相鄰等級之間差價每市斤0.02元。掛牌收購價格為承擔向農(nóng)民直接收購的指定庫點的到庫價。為保護農(nóng)民利益,對玉米實際水分、雜質(zhì)高于標準規(guī)定指標的,只實行扣量,不再扣價;大豆損傷粒率和熱損傷粒率符合等內(nèi)品要求的,不扣價、不扣量;非標準玉米和大豆的具體收購價水平,由指定庫點根據(jù)糧食品質(zhì),按照國家有關規(guī)定確定,嚴禁從現(xiàn)有庫存中劃轉(zhuǎn)或移庫,嚴防國外進口轉(zhuǎn)基因大豆進入本次收儲環(huán)節(jié)。 吉林省副省長王守臣認為,去年,國家對玉米、大豆也是實行臨時收儲,但收購計劃是分批次下達的,收購庫點布局也是分批次逐步增加的。而今年,實行敞開收購,不限收、不拒收,要求合理布設收購庫點,增設收購網(wǎng)點,擴大布點范圍,更加方便農(nóng)民售糧。 關于稻谷最低收購價政策。今年9月國家下發(fā)了2009年中晚稻最低收購價執(zhí)行預案,并較大幅度提高稻谷的最低收購價水平。吉林省國標三等稻谷最低收購價格從去年每市斤0.82元提高到0.95元,相鄰等級差0.02元,吉林省在45個稻谷主產(chǎn)市縣確定了134個委托收購庫點,并延伸增設一部分收購網(wǎng)點,方便農(nóng)民售糧。吉林省糧食主管部門認為:目前吉林省稻谷收購形勢好,價格高,啟動稻谷最低收購價格執(zhí)行預案的可能性不大,但有關部門正密切跟蹤,一旦局部地區(qū)稻谷市場價格發(fā)生變化,價格跌破國家最低收購價格標準,由當?shù)厥锌h政府提出申請,省里將及時啟動水稻最低收購價格執(zhí)行預案。 補貼政策方面,今年,國家對玉米、大豆、稻谷收購,實行專項補貼。一是對上海、江蘇、浙江、福建、廣東、四川和西藏等16個省(區(qū)、市)的地方儲備糧公司和飼料企業(yè),到東北地區(qū)按不低于臨時收儲價格收購2009年新產(chǎn)玉米,并于2010年6月30日前運抵本省的,中央財政給予每市斤0.035元的費用補貼;二是支持具備條件的省內(nèi)大豆壓榨企業(yè)按照不低于國家規(guī)定的臨時收儲價格積極入市,掛牌收購農(nóng)民交售的2009年新產(chǎn)大豆。中央財政根據(jù)大豆壓榨企業(yè)的加工能力和實際收購、加工數(shù)量,給予每市斤0.08元的一次性費用補貼;三是繼續(xù)實行東北粳稻(大米)入關運費補貼政策,補貼標準按2008年標準減半執(zhí)行。 專家認為,中央一系列政策“組合拳”,對玉米、大豆實行臨時儲存,對稻谷實行最低收購價保護,這兩項政策起到托市作用,給農(nóng)民吃了定心丸,消除了因擔心價格下滑而集中賣糧心理;同時,支持和鼓勵外埠企業(yè)到吉林省采購糧食,調(diào)動省內(nèi)大豆壓榨企業(yè)入市收購的積極性,拓寬了農(nóng)民糧食銷售渠道,起到拉動市場價格作用,有利于提高農(nóng)民種糧收入,調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。 |