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      滯后的公共交通建設跟不上城市擴張的腳步
      “電動自行車必須跑得更快更遠”?
          2009-12-17    作者:新華社“新華視點”記者 朱立毅 陳芳 伍曉陽    來源:經濟參考報
          “如果電動自行車企業按照標準生產,只會被市場所淘汰。”中國自行車協會助力車專業委員會主任委員陸金龍說。16日,曾引發激烈爭議的“電摩國標”被國家標準化管理委員會宣布暫緩實施。
        根據國家標準委12月11日發布的“電摩國標”,電動輕便摩托車最高時速超過20公里但不超過50公里,或整車重量超過40公斤但最高時速不超過50公里,納入機動車管理。
        “電摩國標”一出臺,即輿論嘩然。這讓“跑”了十多年的電動自行車陷入了尷尬。按照十年前發布的國家標準,電動自行車最高時速不超過20公里,屬于非機動車。但事實上,絕大多數的電動自行車都超過了規定的速度,時速低于20公里的寥寥無幾。
        陸金龍說,目前道路上行駛的電動自行車有90%以上都是所謂“超標車”,數量在1億輛以上。 
        原來,目前行駛在大街小巷的大量電動車給騎車人帶來便捷,但卻是不折不扣的“四不像”。那么,這種現象又是如何產生的呢?
        “以前城市小,所以把時速定在15公里或者20公里也就夠了。”綠源電動車有限公司董事長倪捷說,但沒想到中國城市化進程如此之快,城市越來越大,北京就由二環發展到了六環,百姓當然對電動車時速有了更高要求。
        另一個不容忽視的問題是,滯后的公共交通建設顯然沒有跟上城市擴張的腳步。“即使在北京上海這樣的大城市,鐵路的覆蓋也是有限的,公共交通解決了線到線的問題,但沒有解決點到點的問題。”陸金龍說,于是自動車成為公共交通的重要補充,它必須跑得更快更遠。
        與此同時,一些地方政府看到電動車的巨大市場,為了發展這個產業而放寬標準,超標的電動自行車上了合法的牌照。在多重背景之下,“四不像”電動車最終成為馬路上的主角。
        按照“電摩國標”,眾多電動車將轉而駛入機動車道,不少公眾對此產生憂慮。這意味著,被戲稱為“肉包鐵”的電摩,將同本已規模龐大的汽車大軍爭奪更有限的道路資源,無形中加大了道路安全風險。
        “電摩國際”起草者之一、全國汽車標準化技術委員會摩托車分技術委員會秘書長繆文泉認為:“騎著超標電動自行車的人不希望‘電摩國標’實施,因為他擔心上了機動車道會被汽車撞,但他卻希望在非機動車道上行駛,因為在那兒,他是強者。”
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