“以前來辦理減免稅申請審批手續，樓下跑完了還要跑樓上，相關環節的經辦人員逐個找遍，才算把事情辦結。如今一個辦稅窗口搞掂，限期內到窗口接受批復件就行了。”１２月９日，正在福建省漳州薌城區國稅局辦稅服務廳辦理涉稅事宜的閩南水務集團黃小麗說。
    以優化納稅服務為核心的征管模式改革正式在薌城區國稅局拉開序幕，這標志著福建國稅系統服務“海西建設”先行先試的新征管模式試點開始運行，科學化稅源管理邁出堅實的步伐。
　　據了解，完善稅源管理模式、進一步化解風險、調動一線稅務干部工作積極性，是福建省國稅局推行征管改革的一個重要方面。從今年下半年開始，針對目前稅收管理員單兵作戰、與納稅人接觸頻繁、權力過于集中，容易誘發不作為、亂作為的稅務行政執法風險，甚至滋生吃、拿、卡、要、報等不正之風，省國稅局緊鑼密鼓開展規模空前的大調研、大討論。省國稅局領導帶隊先后深入９個設區市３０多個基層單位和部分企業，召開４０多場次座談會。９月底，省國稅局成立“一把手”掛帥的稅收征管改革領導小組，著手起草新管理模式改革方案，決定在薌城區、福清市等１６個新征管模式試點單位推行以優化納稅服務為核心的征管模式改革，對稅收管理員職責重新進行界定，稅源管理模式由專業化團隊管理取代稅收管理員職責，明年下半年在全省國稅系統全面鋪開。
　　“只有豎起一道防火墻，讓稅務干部不能犯、不會犯，才能從根本上、最大限度地化解稅收執法風險。”這是國稅部門痛下決心推進改革的初衷之一。
　　據漳州市國稅局副局長林紹君介紹，此次國稅系統新征管模式改革突出優化管理資源配置，建立地域性的戶籍巡查管理與集體管事相結合的稅源管理新方式，取消稅收管理員個人直接管戶、直接納稅評估、直接實施稅務檢查的“三直接”行政行為，從根本上把管理員從管戶的各種繁雜工作中解脫出來，建立團隊管戶、分類管事的職責體系，變管戶為管事，變“單兵作戰”為團隊專業管理，用戶籍監理組、稅源評審組和辦稅服務廳的團隊管理，取代目前稅收管理員分片管戶的方式。
　　同時，優化辦稅服務大廳功能建設，將辦稅服務廳劃分為導稅服務、咨詢服務、辦稅服務、自助辦稅、休息等待、公告宣傳六個功能區，納稅人辦理涉稅業務一律采用“窗口受理、內部流轉、限時辦結、窗口出件”的模式，對即辦事項在辦稅服務廳窗口直接辦理；對于需要經審批的事項，由辦稅服務窗口人員在受理時向納稅人承諾辦結時限，辦結后再由窗口人員負責以短信或電話通知納稅人前來領取通知書或辦理相關事項。
　　“一個辦稅服務窗口，一次性搞掂發票領購，真是太方便了。”顏亞珠是漳州德宏貿易有限公司的財務人員。她說新征管模式運行前，企業發票領購等涉稅事項都要先找稅收管理員，經其核實后才能找相關環節審批崗位，一旦經辦人員出差或是下企業，還要再跑一回。但實行團隊管理后，辦理所有涉稅事項將不找基層分局、不找干部、不找管理員，只找辦稅服務廳窗口。
　　薌城區國稅局局長黃黎明告訴記者，薌城區新征管模式運行的文書工作流程，比全省目前使用的工作流程節省５２環節、１４６個工作日，即辦項達到８５項，比省國稅局要求的７１項多出１４項。１２月７日，薌城區國稅局新征管模式首日成功運行，受理辦結各項涉稅事項１５６６戶次。