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      泉州鯉城區傾力幫扶畬族山鄉致富
          2009-12-09    作者:陳偉 吳德松    來源:經濟參考報

          在國務院不久前召開的第五次全國民族團結進步表彰大會上,福建省泉州市鯉城區因掛鉤幫扶霞浦縣水門畬族鄉工作成效顯著,被表彰為“全國民族團結進步模范集體”。
        民族團結無小事。多年來,泉州市鯉城區委、區政府以加快寧德市霞浦縣水門畬族鄉發展為己任,把幫扶工作列入區重要議事日程,探索出一條經濟發達地區幫助欠發達地區共同發展的新路子。

        對口幫扶成效顯著

        走進霞浦縣水門畬族鄉,但見集鎮新樓林立、店鋪連片。鄉黨委書記徐小苗介紹說:“目前集鎮規模幾乎擴大了一倍。全鄉通村公路硬化率,在全縣鄉鎮率先達到100%!睋l長雷興壽介紹,2008年,全鄉社會總產值預計比1998年增長100%,農民人均收入增長120%;基本實現村村通自來水、20戶以上自然村“村村通衛視”的目標。
        水門的明顯變化,是鯉城區十年傾情幫扶工作成果的展示。1998年,按照福建省委、省政府安排,鯉城區與霞浦縣水門畬族鄉結成對口幫扶的“對子”。十幾年的幫扶,大大加快了水門鄉經濟社會的發展。
        據了解,鯉城區形成了由主要領導親自抓、分管領導具體抓、區政府辦、民宗局等單位跟蹤落實的幫扶工作機制。與此同時,區委、區政府主要領導每年都率相關部門領導到水門鄉走訪調研,了解鄉情和幫扶資金、項目落實情況,分析發展中的機遇與挑戰,共商發展之路。
        鯉城區區長李永遠告訴記者,長期以來,歷屆區委、區政府高度重視城市少數民族工作,積極探索城市少數民族工作新路子,鞏固和發展“平等、團結、互助、和諧”的社會主義民族關系,突出做好少數民族幫扶工作。

        捐資助學優化道路

        鯉城區將水門鄉學校作為“鯉城區的第九學區”來建設,針對該鄉學校危房多、貧困生多的教育狀況,鯉城區盡量挪出幫扶資金,同時充分挖掘民間財力資源。李永遠說,每次上水門,區里都有意帶上民間組織的負責人和熱心公益事業的企業家,讓他們實地體驗畬族鄉辦學的困難。
        區政府的“苦心”,點燃了鯉城民間組織和企業幫扶畬鄉發展教育的熱情。據李永遠介紹,經過區政府和社會各界的努力,先后捐資90余萬元,在水門中學和中心校的校園內建成了兩座漂亮的“鯉城樓”,拉開了鯉城區幫扶畬鄉教育事業發展的序幕。鯉城民間組織和企業,還捐資助修了學校受毀的圍墻、操場,捐送校用電腦、彩電等設備,據折算,捐贈金額約達51萬元。
        短短幾年時間,水門辦學硬件建設上來了。鯉城區很快又把水門教育軟件建設提到幫扶工作日程上,組織泉州六中、七中、十五中與水門中學“結對子”,撮合鯉城實小、通政小學與水門中心校手拉手,定期開展教學交流,為提高畬鄉學校教學質量傳“真經”。該區每年安排資金3萬元,用于獎勵水門的教師和資助貧困生。2007年,針對水門教師工作艱苦和貧困學生多的實際,鯉城區引導注入資金20萬元,設立“水門鄉鯉城獎教助學基金會”。去年10月,鯉城區又向此基金會注入資金20萬元。
        水門畬族鄉地處山區,全鄉23個建制村,2.3萬人口,以發展山地農業為主。由于自然條件先天不足,特別是通村公路等基礎設施相對滯后,發展經濟長期受到了制約。
        “要致富,先修路”。2006年,鯉城區委、區政府多方籌集一次性捐資38萬元,支持畬鄉湖里、百莧、承天、水井頭等村順利完成村道硬化建設。2008年,再次投入20萬元幫助解決水門的小竹灣(省定重點老區基點村)、長湖等村公路硬化及中小學場地建設難題,進一步優化鄉村道路、學校環境。

        全面幫扶授之以漁

        近年來,水門畬族鄉的基礎配套設施正加速完善,經濟發展速度逐年加快。但是“授之以魚不如授之以漁”,鯉城區深知只有科學的發展觀念才能引導畬族鄉人民實現可持續發展。
        水門地處山區,但毗鄰環三都澳深水港,閩東機場位于境內,隨著沈海高速公路、溫福高速鐵路的開通,具備“海陸空”交通齊全的條件。鯉城區建議水門把握當前環三都澳開發的有利時機,著力做好四篇文章:在機場效應上做文章。閩東機場的建設和使用,一定程度上將增加水門的人流量。水門應主動服務機場,提供優質農副產品,增加農民收入。同時,要利用機場建設的效應,大力宣傳推介七佛古城、畬族觀音寨寺等景點,發展特色旅游服務業;在工業發展上做文章。發揮“海陸空”交通條件的優勢,在抓好茶葉、麻雞生產的基礎上,強化招商引資,發展外向型經濟,盡快培育一至兩個龍頭企業,發揮帶動作用;在茶葉品牌上做文章。在原有基礎上,擴大茶葉種植面積,引進茶葉新品種,推廣加工新技術,提高茶葉品質,開拓茶葉市場,形成自己過硬的品牌;在培育人才上做文章。充分發揮在外務工人員牽線搭橋的作用,引進專業技術和專業人才,著力茶葉、肉雞種養技術的學習、培訓和推廣。
        水門鄉聽取了鯉城區的建議,大力發展茶業、林業、肉雞、蜜蜂等特色產業。據統計,到2009年全鄉茶葉種植面積已達1.5萬畝,茶葉產量突破了1000噸;速生林已發展了3000畝,預計2至3年內可擴大到1.5萬畝;麻雞養殖專業戶已有80家,年出欄100多萬羽。2006年引進試驗養殖的200群蜜蜂,現已發展到2000多群,近期可突破5000群。

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