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| 2009-12-01 作者:記者 李佳鵬 來源:經濟參考網 |
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近日，中國企業聯合會在中國企業管理科學基金會的支持下，在山東省濟南市舉辦了第二屆企業節能減排論壇，會議認為，走低碳經濟之路是我國社會經濟發展的必然選擇。
會議認為，低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式，是人類社會繼農業文明、工業文明之后的又一次重大進步。低碳經濟實質是能源高效利用、清潔能源開發、追求綠色GDP的問題，核心是能源技術和減排技術創新、產業結構和制度創新以及人類生存發展觀念的根本性轉變。
記者了解到，近年來，氣候變化問題深刻影響著人類的生存和發展，走低碳發展之路，已成為世界共識。我國人口眾多、氣候條件復雜、生態環境脆弱，是最易遭受氣候變化不利影響的國家之一。氣候變化對中國農業生產、糧食安全、經濟發展、生態保護、水資源利用、公共健康保障都將帶來重大威脅，應對氣候變化、走低碳經濟的道路同樣成為我國社會經濟發展的必然選擇。
從統計數據看，我國的確可以稱得上是“超級制造大國”。然而，在高產銷量的背后，我國絕大數企業的現狀卻是“大而不強”，對能源的消耗浪費、超量污染排放已經達到了一個前所未有的程度。中國存在眾多“高投入、高消耗、高排放、難循環、低效率”的粗放型產業以及大量高耗能、高排放的“兩高”企業，已進入高成本經營時代。
作為發展中國家，我國經濟水平相對較低，發展仍然是第一要務。但在目前的發展階段，能源結構以煤為主，經濟結構性矛盾仍然突出，增長方式依然粗放，能源資源利用效率較低，能源需求還將繼續增長，控制溫室氣體排放面臨巨大壓力和特殊困難。因此，相對與世界環境而言，中國對低碳經濟革命有更為迫切的要求，中國在宏觀和微觀兩個層面上仍有不少問題亟待解決。我們要自覺地統籌國際、國內兩個大局，扎扎實實地走出一條既符合中國國情，又適應全球挑戰的可持續發展道路。
不少代表認為，低碳經濟時代，對企業的發展提出了更高的要求。如何進一步轉變觀念、樹立低碳意識，在發展中依靠創新來實現綠色生產、低碳生產，是擺在中國企業面前的一個嚴峻課題。毋庸置疑，低碳經濟不僅是單純能效的提高，而是整個產品的生產體系、生產過程、生產方式的改變，低碳經濟必須由技術來支撐。然而對企業而言，發展非碳能源、可再生資源等，成本比較高。發展相關技術，使成本降低，就要提高能源的生產利用效率，就要提高生產的技能，這對企業的創新意識就提出了更高的要求。
會議認為，科學技術是生產力，當前應當以創新技術推進低碳經濟，主要包括降低清潔能源的開發成本和攻關核心技術兩大內容。以往，在核心技術研發方面，企業分散行為較多，并未形成攻關合力，需要國家有關機構扮演組織者的角色，對其進行整合。
一些代表提出，企業和社會，都要從追求勞動生產率到關注碳生產率。目前，氣候變化無疑是注意力轉換的核心推動力。全球應對氣候變化正在催生以低碳技術為支撐的新興產業，加快發展低碳經濟。中國積極參與國際競爭，關系到經濟發展的全局。具體需要企業從發展戰略，研發投入，人才激勵上堅持以創新為本，積極發揮企業在自主創新上的主體作用，通過技術進步迎接低碳時代的機遇和挑戰。有序推進低碳經濟新興產業的發展，爭取在“十二五”期間打造一批在低碳技術領域掌握核心技術知識產權的先進企業，建成一批以低碳生產方式和消費方式為特征的示范城市，為構建我國低碳產業體系和全面發展新興戰略型產業打下基礎。
對于如何應對當前的形勢，本次會議建議從五個方面加以推進。一是，加快制定和完善企業節能減排的稅收政策和法規保障體系，成熟的時候要制定《低碳經濟促進法》。通過法律、政策引導、支持形成多元化的社會投資機制和運行機制。
二是進一步加大資金投入。加快推進已列入規劃的大型節能環保工程項目。
三是，建立一個考核、統計、監督的體系，進一步強化監管，形成部門協調合力機制；進一步建立完善科學統一的減排統計指標體系、監測體系和考核體系，進一步完善節能目標責任制和評價考核制度，加大執法力度。
四是，進一步推進優化結構、環保重點工程減排。各地區要嚴格執行產業政策，加大重污染行業落后生產能力的淘汰力度，將關停淘汰工作落實到位。要著力推進鋼鐵企業脫硫工程建設。
五是，充分發揮綜合性協會、行業協會及社會中介組織在致力于推進我國企業節能環保，開展人才培訓、引進技術、樹立典型、表彰先進和總結、宣傳、推廣成功經驗等多方面的積極作用。 |
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