記者從黑龍江省牡丹江市政府獲悉，該市圍繞主導產業開展農村金融體系建設，并從肉牛產業試點工作入手，解決農民資金不足問題。
    據了解，牡丹江市自2007年6月開始圍繞四大主導產業開展農村金融體系建設，并從金融配套支持肉牛產業試點工作入手，針對肉牛疫病、盜殺、盜賣等風險導致銀行幾近停止放貸的情況，設計出以融資為撬動、加快發展為目標的“公司+擔保+保險+信貸+農戶”的訂單、保單質押貸款品種，即“生產基地農戶配套貸款”，主要內容是引入金融機構、公安機關、畜牧部門、當地鄉鎮政府、養牛協會、龍頭企業共同構筑金融支撐、風險控制、價格保障、配套服務四大支撐體系，解決肉牛養殖較為分散、流動性強、保險公司不敢保、擔保公司不敢擔、銀行不敢貸的問題，全面扭轉銀行貸款逐年下降局面。
    據了解，該試點所在地穆棱市已被確定為黑龍江省首批全國農村金融產品和服務創新試點城市。此外，牡丹江市還組建了黑龍江省第一家村鎮銀行——東寧遠東村鎮銀行，創辦了全省第一家小額貸款公司——新創新小額貸款公司等，進一步完善該市農村金融體系建設的同時，有效解決農民資金不足的問題，并進一步推動農業經濟的健康發展。