經濟參考報

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中國市場經濟地位能否被美承認

2009-10-29 作者:本報記者劉璐璐王云熊爭艷章苒　實習記者孫韶華來源:經濟參考報

　　美國經貿“三駕馬車”——商務部部長駱家輝、貿易代表柯克和農業部部長維爾薩克，28日晚已全部抵達杭州，他們將出席在這里舉行的第二十屆中美商貿聯委會，這將是美國新政府就職后舉行的首次中美商貿聯委會。
　　關于此次商貿聯委會的議題，中國商務部發言人姚堅表示，中美雙方將對盡早承認中國市場經濟地位問題作進一步探討。駱家輝也證實，由于近期奧巴馬總統提出要重新評估中國市場經濟地位問題并要求美國有關部門共同執行，此次商貿聯委會上將就中國市場經濟地位問題進行探討。
　　在28日美國商務部、貿易代表和農業部高官在杭州的媒體見面會上，美方將能源合作與知識產權保護定為本屆聯委會重點議題，對于承認中國市場經濟地位議題則采取了避而不談的模糊態度。
　　此次聯委會引起多方格外關注，專家認為主要基于三大背景：首先，這是美國總統奧巴馬上臺后第一次中美商貿聯委會，將為半個月后奧巴馬首次訪華做準備，雙方都希望其能為“中美兩國的經貿關系重大改善和發展”鋪平道路；其次，在這輪經濟危機中，中美間的相對位置有所變化，美國相對變弱，外界及中國自身都認為中國將獲得更多話語權，繼而提出更多要求；最后，此前中美貿易摩擦頻發，輪胎特保案更是讓中美貿易戰一觸即發，目前正值雙方貿易關系緊張之際，雙方都對來自對方的部分進口產品采取了限制措施，此次會談是否會有解決貿易糾紛的實質性進展也引得各方關注。
　　清華大學中美關系研究中心高級研究員周世儉認為，這次中方的優先議題還有“反對貿易保護主義”，包括積極推動多哈回合談判，也是反對貿易保護的重要措施。
　　“還有之前中方在多種場合都提到過的在美國投資的資產安全性問題，可能也會作為議題之一。”商務部研究院美洲大洋洲部主任李偉說。
　　據美方消息，美國農業部部長維爾薩克表示將敦促中方解除對美國肉禽的進口限制措施。駱家輝則表示，雙方在知識產權與執法、清潔能源、醫療設備和藥品等一些優先領域取得進展是此次會議的關鍵。
　　專家認為，無論是美方在知識產權、人民幣升值、中國市場準入和關鍵行業開放上對中國的訴求，還是中方在被承認市場經濟地位等方面的要求，都很難在這屆聯委會上取得突破。
　　“中美雙方在傳統議題上都是攻守兼顧，互不相讓，很難有較大的進展。”中國人民大學國際關系學院副院長金燦榮說，在能源合作這個新議題上，譬如清潔能源、低碳經濟上雙方有共同利益，有望達成共識。

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