經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

別讓利好掩蓋了經(jīng)濟(jì)中的固有問題

2009-10-16 作者:本報(bào)記者方燁劉振冬來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

　　然而，不應(yīng)該只看到經(jīng)濟(jì)中的利好方面，同時(shí)也不應(yīng)放過存在的問題。主要來看，有三個(gè)方面：
　　首先，外部經(jīng)濟(jì)形勢對(duì)中國經(jīng)濟(jì)是否形成實(shí)質(zhì)利好尚難確定。雖然國際經(jīng)濟(jì)回暖，中國的出口形勢也在好轉(zhuǎn)，但是月度同比下滑20%左右的出口，已經(jīng)成為了中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步向上的主要拖累，也造成拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車兩升一降，難以同時(shí)發(fā)力。尤其是當(dāng)前，美元貶值，貿(mào)易保護(hù)主義特別是針對(duì)中國的貿(mào)易保護(hù)主義盛行，使我國的出口面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在這種情況下，四季度出口即使跌幅收窄甚至出現(xiàn)正增長，預(yù)計(jì)全年出口的降幅也將會(huì)在15%至20%之間。
　　其次，經(jīng)濟(jì)下一步發(fā)展的動(dòng)力不足。要看到，當(dāng)前促成經(jīng)濟(jì)反彈的主導(dǎo)力量來自存貨調(diào)整和政府的經(jīng)濟(jì)刺激政策，中小企業(yè)、民營企業(yè)經(jīng)營困難還在延續(xù)，社會(huì)投資增長乏力，經(jīng)濟(jì)內(nèi)生的增長動(dòng)力非常脆弱，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長的困難較大。尤其是當(dāng)前在貨幣政策方面，大量的貸款量都流入了房地產(chǎn)與股市，而真正的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，尤其是中小企業(yè)并沒有被帶動(dòng)起來，這樣的增長就很容易出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)泡沫，很可能難以為繼。另外，貨幣供應(yīng)量連續(xù)多月保持在25%以上的增速，也一定程度上帶來了對(duì)未來通脹的隱憂。
　　最后也是最重要的，是本次應(yīng)對(duì)危機(jī)的調(diào)控政策并沒有解決之前中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)存在的矛盾，尤其是結(jié)構(gòu)性、深層次的問題。一方面，從中長期看，中國經(jīng)濟(jì)存在的過度依賴投資拉動(dòng)、國民收入分配向政府和企業(yè)過度傾斜、缺乏核心技術(shù)和高端競爭力、行業(yè)壟斷限制了競爭和活力、政府行政管理體制改革跟不上市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求等深層次體制性問題依然沒有得到解決，有的甚至有所加劇。另一方面，為了迅速拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升，投資再度成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”，使得原有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過度依賴投資、國民收入分配傾向政府和企業(yè)的問題加劇，從長遠(yuǎn)看對(duì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展不利。
　　此外，當(dāng)前的固定資產(chǎn)投資以政府投資為先導(dǎo)，而政府投資大多為國有大型甚至壟斷性企業(yè)獲得，這使得民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)的生存空間受到擠壓，而民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)是給經(jīng)濟(jì)帶來活力和解決就業(yè)的關(guān)鍵所在。同時(shí)，一些技術(shù)比較先進(jìn)的行業(yè)和領(lǐng)域，出現(xiàn)了盲目投資和產(chǎn)能過剩問題，原有的鋼鐵、水泥等產(chǎn)能過剩行業(yè)的淘汰落后工作，也更容易受到一些地方對(duì)“保增長”的片面理解所干擾。

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