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      嘉峪關:雄關名城的鋼與柔
          2009-09-30    作者:本報記者 連振祥 譚飛    來源:經濟參考報

          夕照下的嘉峪關城樓。本報記者 韓傳號 攝

       嘉峪關城樓。本報記者 韓傳號 攝 

          初到嘉峪關,定會驚詫于她的美麗。
          美麗源于市容,驚詫源于戈壁灘上的那一抹綠色。
          這里是明朝萬里長城的最西端。已經在荒涼中矗立了637年的嘉峪關城樓,成了這個城市古老的象征。巍巍關城樓像一位歷史老人,矗立于黑山和祁連山之間,在獵獵朔風里,守望著大漠的孤獨。

          因關而名因企設市

          如果說長城最東端的山海關守的是山和海的話,嘉峪關守的則是山和山。兩者不同的是,前者位于青山綠水之中,后者則處于戈壁大漠腹地。
          嘉峪關始建于明洪武五年(公元1372年),比山海關大9歲。歷史上嘉峪關并無郡縣設置,嘉峪關是甘肅又一個典型的因企設市的城市。
          1958年伴隨著國家“一五”重點建設項目酒泉鋼鐵(集團)公司(簡稱酒鋼公司)的建設,逐步發展成一座新興的工業城市,被稱為“鋼城”。1965年嘉峪關設市,1971年經國務院批準為省轄市,下轄6個街道辦事處和3個鎮。
          捆綁在大型工業企業戰車上的經濟模式,使嘉峪關經濟多年來一直以兩位數的速度增長,2003年以來,全市經濟發展年均增速達到18%以上,城市化率達到91%,許多經濟指標將甘肅其他市州遠遠地甩在后面,因而在甘肅,嘉峪關幾乎是一個特立獨行的城市。
          鋼鐵企業和雄壯關城構成了嘉峪關市的兩個主要元素。因此,從成立的那一刻起,第二和第三產業幾乎成了嘉峪關的全部,共同支撐起一座新興的工業旅游城市。當地政府借助雄厚的經濟實力,在荒涼的戈壁灘上播綠,盡力改善城市生態環境,為市民創造一個剛柔并濟的世界。

          城市古韻和水木情結

          初來嘉峪關,“一舊一新”兩個景區不可不看:舊為關城,新為東湖。
          背靠黑山、南臨祁連,扼守南北寬15公里的峽谷地帶,峽谷南部的討賴河谷,又構成關防的天然屏障。這就是素有“中外鉅防”、“河西第一隘口”之稱的嘉峪關。
          先后經過168年時間的修建,嘉峪關于公元1540年建成完工,成為萬里長城沿線最為壯觀的關城。
          古代是關隘,今日成景點,嘉峪關如今是甘肅僅有的兩個“5A級”旅游景區之一。不同的時代,賦予它不同的內涵。
          圍繞關城、長城第一墩、懸臂長城、明代長城烽墩遺址、長城博物館、魏晉古墓、黑山巖畫等,嘉峪關市注重開發、保護和挖掘歷史文化旅游資源,在旅游中打造長城文化品牌。
          嘉峪關旅游局局長李勇說,作為絲路文化與長城文化的交匯點,旅游是嘉峪關經濟的支柱之一。2008年,嘉峪關市旅游及相關產業實現收入3.4億元,接待游客35.4萬人。
          嘉峪關帶給這個城市的是歷史的厚重,而東湖景區帶來的則是戈壁灘上的清涼。
          身邊是戈壁灘,眼前是生態園,遠眺是大雪山。這幾種景色在東湖生態旅游景區(簡稱東湖景區)有機融合在一起,令廣東游客謝宏感嘆不已。謝宏住在嘉峪關國際大酒店,坐在房間里,就可以看到這一切。謝宏說,這里的荒涼和想象中的一樣,但是美麗卻是始料未及。如果不是自己有些干裂的嘴唇,僅憑眼前的景色,謝宏無法相信這里是戈壁大漠。
          雖然地處戈壁灘,但是嘉峪關市特別注重城市的生態建設,著力為居民營造一個溪水繞城、湖映藍天的小環境。
          每到傍晚,嘉峪關不少居民都會來到南市區的東湖景區。
          東湖景區總面積165萬平方米,是一個集休閑娛樂、觀光旅游、氣象預報、科普教育、改善生態、承辦國內外體育賽事、調蓄用水等功能于一體的綜合性生態旅游區。這里草地、湖泊、小橋、流水、瀑布等應有盡有,最讓居民和游客流連忘返的是景區的90公頃綠地、10多萬株樹木,以及面積達56萬平方米的3個人工湖?値烊315萬立方米的3個人工湖,成為嘉峪關市的“加濕器”。
          事實上東湖景區僅僅是嘉峪關城市建設的一個縮影。記者了解到,為配合南市區的開發,目前,嘉峪關在南市區正在建設“兩湖一河”生態環境建設工程:討賴河公園湖工程,建設3個湖;明珠文化公園湖工程,建設2個湖。
          據了解,近年來嘉峪關市不斷加大城市基礎設施建設力度,僅2008年城市建設就完成投資2.2億元。目前嘉峪關城市建成區綠化覆蓋率達35.6%,人均公共綠地達到18.9平方米,先后獲得了“中國優秀旅游城市”、“國家衛生城市”、“國家環境保護模范城市”、“全國園林綠化先進城市”等榮譽稱號。

          “鋼城”的頂梁柱

          作為西北最大的鋼鐵聯合企業,酒鋼目前正在全力克服金融危機帶來的影響。伴隨著酒鋼生產的下滑,嘉峪關市的經濟也開始“感冒”了。
          無論從哪個角度看,酒鋼都是嘉峪關市的絕對頂梁柱。沒有酒鋼,嘉峪關市的發展也就無從談起。
          1958年開始建設,在經歷了“兩上三下”后,1970年酒鋼開始出鐵,1985年開始出鋼,1988年出材,目前形成年產800萬噸碳鋼和60萬噸不銹鋼的生產能力。
          由于因企設市,依托酒鋼公司,嘉峪關市國民經濟的主要活動基本圍繞鋼鐵而進行,配套發展了建筑建材、特色種植、農產品加工、新材料等產業,形成了以冶金工業為主體,化工、電力、建材、機械、輕紡、食品為輔的工業體系,使工業在嘉峪關市國民經濟中的比重達到80%以上,主導地位十分突出。
          從1989年到2008年,酒鋼從未虧損過。但是,去年底,酒鋼出現了季節性虧損。酒鋼的不景氣,直接導致嘉峪關經濟出現“感冒”癥狀:今年1至5月份,嘉峪關市工業企業總計完成工業增加值37.37億元,較上年同期下降了19%,僅占年計劃的29.5%,嘉峪關市的國民經濟也出現了建市以來從未有過的大幅下降。
          為化解金融危機的影響和沖擊,面對鋼材市場需求下滑、原料產品價格倒掛的嚴峻形勢,今年以來,酒鋼牢牢抓住進料和銷售這兩個關鍵環節,努力降低原燃料、材料、備件、耐材等采購價格,減低生產成本,最大限度減少資金占用。同時,依據省內外市場需求,大力開拓市場,及時調整營銷策略和重點,擴大省內銷售份額,推進鋼材產品省內循環,力爭使省內的重點建設工程使用酒鋼的產品。
          這些措施使酒鋼逐漸走出低谷。今年1至5月份,酒鋼主要技術經濟指標進步率達到85%;49項費用中有33項較上年同期大幅下降,降低總額達到6億元,噸鋼綜合能耗達到630公斤標煤,較上年同期降低46公斤標煤。產銷率逐月提高,拿下280.96萬噸的銷售合同量,產銷率達到100%。
          對嘉峪關市,酒鋼走出低谷絕對是個好消息,因為金融危機凸顯出了“一鋼獨大”的產業結構極大的脆弱性,這種不合理的經濟結構抗風險能力較弱,酒鋼走出低谷就預示著嘉峪關市的騰飛。

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