近期有關專家通過對東北、華北等地區玉米長勢的調查預測：目前北方旱災影響程度有限，今年我國玉米總產有望與去年基本持平，再獲豐收。屆時很容易出現玉米產量、庫存“雙增”局面，市場供過于求壓力巨大，建議有關部門未雨綢繆，及時為新糧騰出庫存，同時做好繼續托市收購的準備。

    北方旱災影響有限

    日前，中華糧網就我國主產區玉米長勢進行了系統調查，認為到目前為止，今年的農業氣象條件整體看不如去年，尤其是部分地區旱情嚴重，預計玉米平均單產難以達到去年水平。
    根據國家有關部門監測，8月中旬受旱高峰時，全國受旱面積達到了1.91億畝。其中，受災嚴重的糧食主產區遼寧、吉林、黑龍江、內蒙古、山西五省區農作物受旱面積達1.25億畝，其中重旱3840萬畝。隨著8月下半月東北連續出現幾場大范圍降雨天氣，多數地區旱情解除。據國家防總辦公室統計，截至8月27日，全國農作物受旱面積為1.45億畝，較高峰時減少0.46億畝。
    專家分析認為，目前北方旱災影響程度有限，不足以對全國市場供求產生太大影響。一方面，內蒙古東北部、吉林西部十年九旱，出現旱災并不意外。氣候特征使當地農民形成旱田澆水的種植習慣，“水澆地”占當地玉米種植面積的近五成。兩省今年灌溉水源并未斷絕，水澆地玉米產量能夠保證；另一方面，8月下半月以來的降雨改善了大部分北方旱區的墑情，該階段玉米處于灌漿期，在沒死苗的前提下，能夠及時補長，追回大部分損失。
    中華糧網信息事業部部長孟凡軍認為，今年北方旱災發生區域集中在遼寧西北、吉林西部、內蒙古東北部，且未明顯波及東北中部黃金玉米帶，影響范圍有限，這些地區糧食種植結構較為單一，以種植玉米為主，輔以雜糧雜豆，其他主要糧食品種產量較小。受旱區域玉米總產量在1500萬噸以內，按目前的玉米長勢估測，這些地區玉米減產幅度可能達到30%至40%，即減產總量在450萬噸至600萬噸，只占2008年全國玉米總產量的2.72%至3.63%，比例較小。
    專家實地調查發現，目前東北中部玉米主產地區作物長勢正常，整體有望獲得平豐年水平；華北黃淮地區玉米長勢良好，單產有望增加；南方玉米陸續上市，普遍反映單產和總產雙增；受干旱影響，西北地區總產量預計略有下降，但該區域產量有限。

    播種面積增加可彌補單產缺憾

    作為我國的玉米主產省，記者在吉林采訪時，一些基層干部介紹說，目前看盡管農業生產氣象條件不如去年，但在國家托市收購政策激勵下，今年玉米播種面積普遍有不同程度增加，即使單產達不到去年水平，預計總量也不會大幅度下降。
    從玉米播種面積看，東北地區，2009年黑龍江和內蒙古玉米播種面積均有一定幅度增加，其中黑龍江預估增加129萬畝，增幅為2.36%；吉林和遼寧玉米播種面積也較上年略增，根據考察情況，估算吉林增加的面積在50萬畝左右；華北地區，根據農業部門提供的數據，2009年河南玉米播種面積較上年略有增加，山東、河北基本保持穩定；黃淮海地區，玉米主要是夏玉米，在小麥收獲后播種。2009年小麥播種面積增加，玉米播種面積基本保持穩定。
    孟凡軍說，綜合分析各地數據，2009年全國玉米播種面積將略有增加。預計全國玉米播種面積約為4.5億畝，較上年約增加400萬畝，增幅為0.9%左右。
    專家認為，目前看，盡管今年全國平均玉米單產難以達到去年水平，但由于播種面積的增加，一定程度上可以彌補單產下降對總產的影響。而且后期的天氣狀況仍很關鍵：一是9月份乳熟期積溫是否充足，二是早霜是否正常。霜降期至關重要，由于前期黑吉等地玉米生長進程較常年延遲5至10天，特別是揚花授粉期晚于常年。如果后期霜降來早，玉米生長期將進一步縮短，不僅削減產量水平，也將嚴重影響玉米品質。

    供過于求壓力巨大

    綜合分析今年我國玉米種植、生長態勢，專家認為，雖然北方部分地區旱災嚴重，但我國玉米總產再次獲得豐收的可能性很大，市場供過于求的壓力也將隨之加大。
    孟凡軍預測：預計今年全國玉米總產將與上年持平或略增。但不排除在災害天氣下產量明顯下降的可能。預計2009年全國玉米總產將與去年基本持平或略增，2009至2010年度國內玉米期末結余將繼續增加，并超過4000萬噸。
    吉林省糧食經濟研究所所長劉笑然說，預計2009至2010年度初期玉米需求增量難以超越供給增量，市場供大于求局面將加劇，在沒有政策支撐下，國內玉米市場將大幅走跌尋找新底，農民賣糧將再次面臨困難，種糧農民利益將再次受到考驗。他分析說，目前看，2008至2009年度臨時收儲玉米力度很大，國儲庫普遍庫容緊張，且財政負擔巨大，再過兩個月新糧將大批量上市，對東北地區的倉儲能力也將提出嚴峻考驗。
    劉笑然認為，今年一旦再次獲得豐收，國家出于保護農民利益考慮，繼續實行托市政策在所難免，建議對托市政策方向進行適當調整，可借鑒油菜籽托市辦法，補貼深加工企業以托市價格大量收購并自行加工使用，同時國儲進行臨儲收購；由于目前東北地區國儲庫庫容緊張，預計臨儲數量指標會比去年有所下降，建議一方面從飼料行業、加工行業及出口等角度刺激玉米消費，另一方面中儲糧加快東北玉米跨省移庫步伐，及時為新糧騰出足夠庫容，確保新糧烘干入庫及儲糧安全。