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| 2009-07-31 王潔 高宇 來源:經(jīng)濟參考報 |
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本報訊
內(nèi)蒙古鄂爾多斯市在面臨各種困難的大環(huán)境中仍保持持續(xù)快速發(fā)展，今年上半年，財政收入達到183.8億元，較去年同期增長59.7%，又走在了全國地級市的前列。有了經(jīng)濟實力，鄂爾多斯市把財政支出重點放在怎樣讓另一部分還沒有富起來的人受益上。
通過規(guī)劃生態(tài)自然恢復(fù)區(qū)，推進生存條件惡劣地區(qū)整村整村地搬遷，使農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)和生產(chǎn)條件較好的地區(qū)轉(zhuǎn)移。在內(nèi)蒙古全區(qū)范圍內(nèi)率先實行戶籍管理與承包土地管理分離的制度，在戶口簿上不再標(biāo)注農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)家庭戶口類型，按照常住居住地統(tǒng)一登記為“居民戶口”。目前，第一批農(nóng)村居民身份登記卡和新?lián)Q發(fā)的家庭居民戶口簿已全部下發(fā)。農(nóng)民進城，最擔(dān)心老了以后靠什么生活。對此，2008年以來，鄂爾多斯市已全面啟動了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的養(yǎng)老保險制度，就東勝區(qū)而言，目前已有近2萬農(nóng)民辦理了養(yǎng)老保險手續(xù)。
正在形成的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度和社會救助體系，重在解決城鄉(xiāng)困難群眾看病難、就醫(yī)貴、因病致貧、因病返貧問題。據(jù)調(diào)查，鄂爾多斯市去年累計救助農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療救助對象48077人次，累計支出醫(yī)療救助資金1132萬元。救助城鎮(zhèn)醫(yī)療救助對象3554人次，支出醫(yī)療救助資金826.85萬元。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的實施，保障了困難群眾和弱勢群體的基本醫(yī)療需求。“兩免一補”政策，關(guān)注貧困學(xué)生能不能上好學(xué)。從2005年起，鄂爾多斯市在內(nèi)蒙古自治區(qū)率先實施城鄉(xiāng)一體的義務(wù)教育“兩免一補”政策，比全國早三年，比內(nèi)蒙古自治區(qū)各盟市早兩年。2008年，各級財政共投入4771萬元，提高義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助標(biāo)準(zhǔn)，小學(xué)由每生每年300元提高到500元(其中蒙語授課學(xué)生1080元)，初中由每生每年450元提高到750元(其中蒙語授課學(xué)生1350元)。為逐步向義務(wù)教育全免費邁進，市人民政府決定從2009年起每年投入400余萬元，免除全市義務(wù)教育階段學(xué)生的教輔用書費，特別是免除全市盲、聾、啞、弱智兒童住宿費和作業(yè)本費，對這類孩子相關(guān)的交通費、伙食費予以補助。 |
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