江蘇省江陰市曾經以發達的縣域經濟、占全國1%的上市公司，創造了聞名的“江陰現象”。在全球金融危機面前，江陰經濟開發區以引進“科技領軍人物”為主線，以科技人才撬動新興產業，從而帶動地方產業升級轉型，探索出“化危為機”的現實有效途徑。

    一個人帶動一個產業

    2007年下半年，剛剛跨入轉型發展門檻的江陰經濟開發區警覺地意識到，延續工業經濟時代的成功，不能重走“外延擴張”的老路。緊扣江陰“科技新城”的戰略定位，江陰經濟開發區逐漸探索出以引進“科技領軍人才”為綱、發展新興產業的“智造”之路。
    江陰經濟開發區管委會常務主任孫小虎說“江陰的‘領軍人才’戰略，就是通過引進國際前沿領域的一名科技人才或一個創業團隊，培育一個龍頭企業，進而帶動一個產業的發展。”
    從2007年下半年到2008年上半年，江陰經濟開發區先后引進了20多位科技領軍人才。良好的創業環境讓創業團隊如魚得水，蓬勃興起的“智慧產業”也迅速給開發區帶來了回報。
    上世紀70年代出生的張雷和他的團隊最初入駐江陰經濟開發區創業園時，僅有200萬元創業啟動資金、300平方米研發用房。但僅用了一年時間，這個擁有風電核心技術的團隊迅速完成了從圖紙設計到樣機并網發電的所有技術攻關，成為國內首家獨立完成1.5兆瓦風機動態載荷和傳動鏈系統設計認證的風電企業。去年5月，遠景能源接到的一份美國訂單就超過了30億元，使它從誕生那刻起就跨入了“億元企業”的行列。目前，遠景能源已在世界風電基地丹麥的奧胡斯設立了全球研發中心，中國最大風電開發商國電龍源集團評價其技術“解開了制約中國風電自主發展的黑匣子”，并決定將樣機安裝在中國風力發電示范基地———江蘇龍源南通風電場。

    以“智慧產業”帶動傳統產業

    “金融危機蔓延深化的時候，也是高端人才相對富余的時候，更是引進成本較低的時機。應該抓住引進領軍人才創新創業，推動開發區進行產業結構戰略性調整。”孫小虎說。生物醫藥、微電子、納米技術等行業成為引進領軍人物的前沿陣地。
    江陰經濟開發區通過資產租賃的形式搭建了一個生物醫藥研發孵化平臺———揚子江國際生物醫藥孵化園，并在美國硅谷設立專門引進科技領軍人才的“創新驛站”。在不到一年的時間內，揚子江國際生物醫藥孵化園已經聚集了來自世界生物醫藥領域32個生物醫藥領域的海歸創業團隊，雙林、力通、瑞康健、博橋等企業已初步展現良好的前景。
    合抱之木，生于微末。這些孵化項目可能只有幾個人、幾臺電腦，卻具有長成參天大樹和“未來行業冠軍”的潛質。
    更重要的是，江陰通過把“智慧產業”嫁接到傳統產業加速了地方產業升級。江陰中科英特雅光納米技術有限公司從事新型界面功能材料的研發與生產，經開發區牽線與當地著名服裝連鎖品牌海瀾之家合作，為西裝、襯衫等成衣面料做后處理，使之具有“自清潔”功能。使用這一技術后，一件西裝的成本增加約30元，但售價能提高300元，企業利潤相應提高15%左右。

    發展新產業，政府擔當“加速器”

    陳玉平2007年10月帶領團隊來到江陰創辦了江陰力博醫藥生物技術有限公司，生產血液體外診斷試劑檢測卡，3分鐘就能精確測出血型，填補了國內空白。由于公司當時已有6個品種轉入中試階段，很快即可產業化，江陰經濟開發區一開始就給了5000平方米廠房，3年內免租金，1000平方米的實驗室也只收物業費。目前，力博已通過國家食品藥品監督管理局的體系考核，手上的訂單有300萬片，但月產能只有10萬片。為緩解供不應求的局面，開發區又以優惠的價格給了公司50畝地建廠房，建成后年銷售額將達四億到五億元，有望進入國內血液試劑行業前三位。
    陳玉平說“對于高科技創業企業而言，如何走出第一步最重要，在這個過程中，開發區的扶持和服務擔當了孵化器和加速器的角色。”
    根據轉型發展的要求，開發區專門研究扶持發展的個性化政策，對留學歸國創辦企業的留學生在房租、物業管理費、個人住房、稅收等方面提供減免、補貼等優惠政策；對滿足條件的項目除享受市財政給予的100萬元、60萬元、40萬元創業資金外，區財政給予同金額的支持。同時，中科招商、美國灣區、硅谷天堂、新加坡ICH等風投基金、產業基金已經入駐開發區，為區內企業提供風投、擔保、PE等多種形式的金融融資服務。