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| 2009-05-20 本報記者：沈汝發 鄭良 來源:經濟參考報 |
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繼長三角、珠三角之后，有望在臺灣海峽兩岸崛起又一重要的經濟增長極。“兩岸兄弟同心，共謀發展，海峽經濟區必將成為中國又一重要的經濟繁榮區和新的增長極。”全國政協副主席、臺盟中央主席林文漪18日在福州舉行的“海峽經濟區高層研討會”上致辭時說。
本次研討會是“海峽論壇”的一部分，由臺盟中央、國務院發展研究中心、福建省政協等主辦，海峽兩岸有關政府官員、專家學者、企業界人士認為，涵蓋臺灣、福建、浙南、粵東以及江西中東部的海峽經濟區板塊有望成為繼長三角、珠三角之后的又一個繁榮的區域經濟共同體。
海峽經濟區的戰略構想
海峽經濟區的概念是在海峽西岸經濟區發展的基礎上發端的。海峽兩岸的專家學者認為，海峽經濟區是以臺灣海峽為紐帶，以海峽西岸經濟區和海峽東岸的臺灣為主體，以海峽兩岸“五緣”(地緣、血緣、文緣、商緣、法緣)關系為背景，以推進經貿、交通、旅游、文化交流合作和載體建設為基礎，以兩岸經濟體制一體化為共同愿景的區域經濟共同體。
根據福建省社科院專家提出的戰略構想，海峽經濟區橫跨臺灣海峽，北接“長三角”，南連“珠三角”，東臨太平洋，涵蓋范圍包括福建全省、浙南4市、粵東4市、江西中東部4市，以及整個臺灣地區，總面積26萬多平方公里，約占全國國土面積的2.74%；人口總量9918萬多人，約占全國人口總量的7.41%。2007年經濟總量為46900億多元，約占全國國內生產總值的17.01%。
專家認為，海峽經濟區的功能定位應該是祖國統一大業的平臺、兩岸經濟融合的平臺、兩岸文化交流的平臺、兩岸共同家園的平臺。他們建議，海峽經濟區發展的戰略重點是先行先試對臺經貿政策，構建兩岸經貿合作的特殊區域；推進城市和港口對接，構建兩岸直接往來的綜合樞紐；發揮對臺“五緣”優勢，構建兩岸文化交流的重要基地；擴大臺商投資區，構建兩岸產業對接的集聚區域；加快體制機制創新，構建“兩岸共同市場”的試驗區。
“海峽經濟區是建設兩岸共同家園的新穎設想。”國務院發展研究中心副主任盧中原說，它可以成為海峽兩岸加深溝通交融的理想地帶，成為兩種社會制度、兩種經濟體系的銜接地，成為未來兩岸經濟合作機制的先行區，共同構建市場高度開放、制度條件健全、產業結構互補、信息資源共享、基礎設施完備的區域經濟共同體。
海峽經濟區何以成為可能
海峽經濟區的構建有著歷史和現實的條件。福建省委副書記于廣洲說，閩臺一水相隔，最近距離68海里；近80%的臺灣同胞祖籍福建；在語言、習俗和民間信仰等方面一脈相承；民間通商從未間斷；臺灣單獨建省前，一直隸屬福建管轄，兩地血脈相連，唇齒相依。
海峽兩岸經貿文化往來近年來日益密切。截至2008年底，福建累計批準臺資項目9718項，實際到位141.79億美元，在全國高居前列；貿易方面，臺灣已成為福建第一大進口市場、第四大貿易伙伴，閩臺貿易額在金融危機沖擊下，2008年仍然達到72.56億美元；福建是首批開放可申請到臺灣旅游的省份之一，2009年以來，兩岸直航客運載客率逐月增長；福建省是地方媒體赴臺駐點的惟一試點省份。
于廣洲說，閩臺兩地在區位、港口、產業、生態、文化等方面具有巨大的合作優勢。特別是依托整個大陸，福建連接著一個巨大的相對廉價的勞動力市場和正在成長中的消費市場；臺灣在資金、技術、管理經驗以及國際營銷渠道等方面具有比較優勢。兩岸在發展中形成的互補性和優勢，決定了兩岸合理配置資源、進行有效分工、實現互利共贏的可能和必要。
臺灣“中研院”院士、臺灣中國經濟企業研究所所長于宗先認為，過去30年來，珠三角、長三角、環渤海和東北老工業基地的發展已經聯結在一起，成為一個半圓環，惟獨中間福建地區這個半圓環沒有密切地同珠三角和長三角聯結在一起。如果大陸沿海和臺灣的經濟發展能達到一個水平，則大陸東部的發展基礎足可為大陸中部和西部的發展提供一個有力的靠背，使中部與西部的經濟發展有了堅強的后備力量。
海峽經濟區的未來遠景
“海峽兩岸經濟合作與發展面臨難得的歷史機遇，也面臨世界金融危機和經濟衰退帶來的嚴峻挑戰。”盧中原說，全面擴大和深化兩岸經濟交流合作，相互扶持、共克時艱，勢在必行。
盧中原認為，海峽西岸和海峽東岸形成的這一區域經濟單元是亞太乃至世界經濟體系的重要組成部分，促進海峽兩岸區域經濟一體化，有利于發揮各自的比較優勢，挖掘相互的合作潛力；有利于促進區域資源優化配置、產業合理布局，基礎設施協調銜接；有利于加強區域內各板塊的對外開放，提升海峽兩岸的競爭力，實現合作雙贏。
“中央賦予福建的先行先試政策意味著海西在對臺合作交流上，在舉措、途徑、制度、模式創新上可以先行一步，大膽探索。”于廣洲說，福建在開展兩岸經濟合作交流中作為前沿平臺，擔負特殊的使命，同時也有更大的作為空間。
臺灣政治大學教授林祖嘉和臺灣“國政基金會”科技經濟組副研究員譚謹瑜對此很認同。他們認為，海峽經濟區可以在ECFA(兩岸經濟合作架構協議)中扮演一個先行者的角色，在相關配套措施及法令修改與執行上，作為兩岸自由貿易協議開放的先端。 |
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