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      “陸資入臺”將促進兩岸產業優勢互補
          2009-05-20    本報記者:胡蘇    來源:經濟參考報
          明確大陸企業入島投資的辦理程序,組織一些行業的骨干企業赴臺投資考察,在臺灣舉辦培訓會、洽談會等活動……5月17日,中共中央臺辦、國務院臺辦主任王毅在首屆海峽論壇上公布了推動大陸企業赴臺投資的落實方案。
        兩岸經濟界專業人士指出,此方案明確、具體細致,如能在臺方配合下真正落實,將推動陸資入島取得實際進展,有助于兩岸共同抵御金融危機,并為建立兩岸經濟合作機制奠定基礎。
        由于臺灣當局的政策限制,目前兩岸交流、交往基本上仍處于單向或有限的雙向狀態,尤其是在投資領域,一直呈現只有臺商到大陸投資而大陸企業不能赴臺投資的單向投資格局。
        廈門大學臺灣研究中心副主任李非教授認為,資本的單向流動,既不利于兩岸經貿關系的正常推進,更不利于臺灣經濟的健康發展。當前,在金融危機席卷全球的經濟背景下,臺灣島內出現投資減緩、失業率攀升等一系列問題,需要新的投資動力注入島內,以緩解經濟困境。
        在此關鍵時刻,今年4月26日第三次“陳江會談”,兩岸達成了“大陸企業赴臺投資事宜的原則共識”,為兩岸經濟界帶來了新的希望。5月17日,商務部、國臺辦正式發布《關于大陸企業赴臺灣地區投資或設立非企業法人有關事項的通知》,明確了大陸企業赴臺灣地區投資的辦理程序。
        大陸公布的落實方案中提到,大陸主管部門近期將有序組織電子、通訊、生物醫藥、海洋運輸、公共建設、商貿流通、紡織、機械、汽車制造業等行業的骨干企業赴臺投資考察。
        李文溥教授認為,大陸選擇讓這些行業首批入島投資,顯然經過了深思熟慮和具體研究,“因為這些正是兩岸經濟互補性較強的領域,也是兩岸目前可能率先實現產業對接的領域”。
        臺灣是全球制造中心之一,在電子、通訊、海洋運輸等行業具備世界先進水平;而大陸在公共建設、商貿流通、紡織等行業擁有較強實力和豐富發展經驗。
        同時,這些也是兩岸一直以來合作較為密切的行業。福建省紡織行業協會會長王啟明說,比如紡織服裝行業,在承接臺灣產業轉移的基礎上,大陸已發展出強勁的生產制造能力,而臺灣則在研發、設計領域保持了世界一流水平。
        “在當前國際金融危機的形勢下,組織相關行業企業赴島考察、投資,有利于兩岸企業在更廣泛的領域實現資源共享、優勢互補,具有很強的針對性,”李文溥說。
        實際上,在兩岸達成共識后,已有大陸企業陸續赴臺投資考察或與臺灣企業接洽合作事宜。4月29日,中國移動宣布斥資40.8億元港幣入股臺灣遠傳電信,帶動臺灣股市第二天暴漲6%。這是第三次“陳江會談”后兩岸經濟領域合作的第一個大手筆。
        不久前,中鋼股份有限公司董事長黃天文在高雄宣布,公司將在臺北開設辦事處,為中鋼所屬企業與臺企的直接業務提供服務,并通過與當地企業溝通、聯系尋找島內合作伙伴。
        對于大陸宣布的“鼓勵和支持符合條件的大陸機構、企業單獨或與臺資企業合作,在臺灣舉辦培訓會、洽談會、展覽展銷會、商務合作等活動”,廈門大學臺灣研究院經濟所副所長唐永紅等人認為,這些是推動陸資入島的配套措施,目的是“使大陸企業與臺灣業界加深了解”。
        唐永紅說:“大陸企業對臺灣的市場情況并不清楚,因此需要在相關人員培訓和與臺企溝通等方面下工夫,這樣會有助于投資順利進行。”業界人士普遍認為,臺灣在人才培養、企業管理等方面比大陸有優勢,吸收臺灣的長處將有助于大陸企業避免在臺灣島內“水土不服”。
        兩岸積極考慮推動協商建立兩岸經濟合作機制,最終目標將是推動兩岸經貿關系實現正常化和制度化。“希望臺灣方面也加快出臺相關實施方案,盡快實現陸資入臺,為建立兩岸經濟合作機制奠定基礎。”李文溥說。
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