本報北京電
中國政府網12日全文公布了《裝備制造業調整和振興規劃》,這份近7000字的規劃是2009-2011年我國裝備制造業綜合性應對措施的行動方案。 《規劃》指出,我國已經成為裝備制造業大國,但產業大而不強、自主創新能力薄弱、基礎制造水平落后、低水平重復建設、自主創新產品推廣應用困難等問題依然突出。 《規劃》提出了裝備制造業調整和振興的四項基本原則,即堅持裝備自主化與重點建設工程相結合,堅持自主開發與引進消化吸收相結合,堅持發展整機與提高基礎配套水平相結合,堅持發展企業集團與扶持專業化企業相結合。 《規劃》明確了裝備制造業調整和振興的目標,即產業實現平穩增長;市場份額逐步擴大,國產裝備國內市場滿足率穩定在70%左右;重大裝備研制取得突破,百萬千瓦級核電設備、新能源發電設備、高速動車組、高檔數控機床與基礎制造裝備等一批重大裝備實現自主化;基礎配套水平提高;組織結構優化升級;增長方式明顯轉變。 《規劃》指出,裝備制造業調整和振興的主要任務包括:(一)依托高效清潔發電、特高壓輸變電等十大領域重點工程,振興裝備制造業。(二)抓住鋼鐵、汽車等九大產業重點項目,實施裝備自主化。(三)提升大型鑄鍛件、基礎部件、加工輔具、特種原材料四大配套產品制造水平,夯實產業發展基礎。(四)推進七項重點工作,轉變產業發展方式。 為實現這些目標和任務,《規劃》擬定了十項政策措施,包括發揮增值稅轉型政策的作用,加強投資項目的設備采購管理,鼓勵使用國產首臺(套)裝備,加大技術進步和技術改造投資力度,支持裝備產品出口,調整稅收優惠政策,推進企業兼并重組,落實節能產品補貼和農機具購置補貼政策,建立產業信息披露制度,支持產品檢驗檢測和認證機構建設。
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