經濟參考報

第二次全國土地調查進入“決戰年”

2009-05-06 記者：王一娟來源:經濟參考報

本報訊始于2007年7月的第二次全國土地調查工作今年進入“決戰年”。目前全國農村土地調查野外作業基本完成，城鎮土地調查按計劃、有步驟推進。國土資源部負責人說，對未按要求完成基本農田上圖的地區，調查成果不予驗收，土地利用總體規劃修編不予批準。
　　記者5日從國土資源部召開的第二次全國土地調查工作電視電話會議上獲悉，目前，第二次全國土地調查各項保障措施進一步落實。2009年，各級財政批復第二次調查經費21.83億元，已落實到位17.72億元。各地累計開展各種宣傳66864次，舉辦各類培訓班9441個，累計培訓各類土地調查人員30多萬人次。截至目前，全國農村土地外業調查基本完成，31個省區市2902個縣級調查單位應調查面積962.2萬平方公里，完成調查面積925.2萬平方公里，完成比例為96%。全國城鎮土地調查已完成5萬多平方公里。
　　國土資源部副部長王世元說，國務院在部署第二次全國調查時強調，查清基本農田和耕地狀況是一項首要任務，也是衡量調查成功與否的重要標志。通過第二次全國土地調查將基本農田保護的實際情況落實到土地利用現狀圖上，是對我國20年基本農田保護工作進行總結的依據，也是下一步規范管理的重要基礎，各地務必依據相關資料，將基本農田落實到第二次全國土地調查形成的土地利用現狀圖上，如實匯總統計出基本農田面積，反映保護現狀。
　　據悉，各地在土地調查中加大土地確權和爭議調處力度，加快推進土地登記發證工作。全國集體土地所有權累計登記發證120多萬本，發證率達到53%；集體土地使用權累計登記發證1. 6億本，發證率達到74%；城鎮國有土地使用權登記發證率達85%，為城鄉土地使用制度改革提供了重要依據。

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