受全球金融危機的影響，我國有2000萬農民工失業返鄉。專家指出，對這部分農民工進行職業技能培訓，讓他們掌握一技之長，不僅是應對當下金融危機的關鍵措施，也是建立長效就業機制的重要手段。

　　“陽光工程”培訓為5年來投入最多

　　38歲的李學偉在建筑工地上做了10多年的“小工”，早出晚歸、風吹日曬換來的是每天僅僅30元錢的工資，最少時一天僅掙4塊5毛錢。“‘陽光工程’培訓使我掌握了一門手藝，收入提高了，日子更好過了！”李學偉說。
　　2008年，青海省西寧市城北區大堡子鎮吧浪村村民李學偉參加了“陽光工程”培訓。這項工程是根據國家統一部署開展的農村勞動力轉移培訓工作，政府補貼學員的學費、教材費和住宿費，學員畢業后由學校統一聯系就業崗位。李學偉經過培訓通過了電焊工專業技能鑒定，然后在一家太陽能公司做機件焊接工作，月收入2500多元。
　　據了解，2008年，在中央財政的支持下，青海省共安排6220萬元資金實施“陽光工程”培訓，為5年來投入最多的一年。據青海省就業局局長徐來順介紹，2008年，青海省依托各項培訓工程共對7.9萬農民工開展了職業技能培訓，這大大提高了農民工素質和就業技能，對農村富余勞動力轉移輸出發揮了重大作用。
　　“授人以魚，不如授人以漁。”青海省社科院副研究員張繼宗說，“政府組織職業技能培訓，讓農民工掌握安身立命的一技之長，不僅是應對當下金融危機的關鍵措施，也是建立長效就業機制的重要手段。”　

　　“僅僅學到一些皮毛”

　　相對于政府部門對于培訓的熱情，很多農民工卻顯得有些冷淡，談到職業技能培訓時，他們的一些反應是“不太實用”、“時間太長了”、“僅僅學到一些皮毛”。
　　由于受金融危機的影響，青海省平安縣三合鎮灣子村很多在外打工的農民工，過年之前就早早返鄉了。眼下，因為找不到活計，只得待在家里，無所事事。村民索曉清說，他聽說過政府組織的職業技能培訓，但有些培訓專業不對口，不太實用，培訓時間也長，怕錯失出外務工時機，所以他不愿意參加培訓。“也有一些村民參加了培訓，但由于沒有用工需求，目前還沒有找到工作。”索曉清說。
　　青海省西寧市城北區大堡子鎮汪家寨村村民甘向春說，她去年參加了政府組織的唐卡專業職業技能培訓，但僅僅學到一些皮毛，與她同一批參加培訓的有40名學員，而眼下從事這一行業的僅剩她一個人了。
　　村民馬長生說，他已連續兩年參加“陽光工程”培訓，但那家培訓機構克扣培訓經費，縮減課時，也不提供培訓教材，上課時學員們抽煙、聊天、打牌，老師聽之任之……等到培訓結束進行職業技能鑒定考試時，老師就把答案抄寫在黑板上，99%的學員都能通過，但仍然找不到工作，他只好把那張證書扔到了垃圾桶里。
　　2008年，青海省通報批評了西寧華夏職業技術學校在職業技能鑒定工作中弄虛作假的行為和青海科技技能學校財務管理不規范的現象，并取消了這兩所學校承擔農村初高中畢業生職業技能培訓工作的資格。

　　最希望直接到企業接受用工培訓

　　采訪中發現，很多農民工最希望的培訓方式是直接到企業接受用工培訓，這種培訓針對性、實踐操作性強，培訓后就業崗位也有保障，學習時也就能更加安心。
　　青海省社科院副研究員張繼宗說：“政府部門可考慮將農民工培訓的經費補貼給相關企業，這將是‘多贏’的效果，既鼓勵企業多招用農民工，也有利于增強培訓的針對性。”
　　青海省農牧廳科技處處長王會林認為，在市場競爭日趨激烈的情況下，農村勞動力轉移培訓工作除了搞好培訓、提高技能外，還應積極樹立培訓和輸出的品牌意識。青海省今年培訓工作思路是，一方面突出品牌培訓，著力打造拉面工、熱汞藝術、藏毯、石雕、寧巴石匠、撒拉餐飲、建筑和焊接等品牌專業；另一方面突出高層次產業工人培訓，充分利用企業和職業學校培訓資源，培養具有較高技能的中級技工。預計在“陽光工程”6萬人的培訓任務中安排5%-10%的中級技工培訓計劃。
　　王會林說，面對金融危機沖擊、省外企業用工減少、返鄉農民工增多的實際，青海省在總結以往“陽光工程”培訓經驗與教訓的基礎上，積極探索農民工轉移培訓的新思路、新機制：
　　首先，在農民工轉移培訓上采取培訓券制度，對參加培訓的農民工提前發放培訓券，培訓基地由農民工自主選擇，農民工對培訓滿意后將培訓劵交給培訓單位，培訓單位持培訓劵和學員登記表獲得撥款。
　　其次，實行嚴格的訂單培訓，培訓基地培訓前必須簽訂培訓就業訂單，各縣“陽光工程”主管部門核實培訓訂單后，方可準許培訓基地開展培訓。
　　第三，重點加強培訓基地認定、培訓時間、培訓資金、培訓質量和培訓輸出等關鍵工作，認真落實“五項制度”，即第一節課制度、公示制度、臺賬管理制度、月報制度和驗收制度。