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      中國和東盟將正式簽訂《投資協議》
      中國—東盟自貿區談判完成最后一步
          2009-04-10    本報記者:張莫    來源:經濟參考報

        即將于10日至12日舉行的東盟與對話國系列峰會是繼二十國集團倫敦金融峰會后最受矚目的國際性會議。盡管數萬名反獨聯支持者繼續在曼谷舉行大規模集會,但泰國總理阿披實9日說,大規模反政府集會不會干擾即將在泰國海濱城市帕塔亞舉行的東南亞國家聯盟與對話伙伴國系列峰會,政府不會推遲峰會召開時間。根據會前透露的信息,中國和東盟在本次會議上將正式簽訂《投資協議》,并就應對金融危機展開進一步合作。

        將簽投資協議

        據外交部部長助理胡正躍在8日舉行中外媒體吹風會上介紹,此次會議的一個亮點,就是簽署中國-東盟《投資協議》,這標志著中國和東盟自貿區談判圓滿完成。這一惠及19億人口的自貿區將于2010年如期順利建成。
        2002年11月,中國與東盟簽署了《中國與東盟全面經濟合作框架協議》,決定到2010年建成中國-東盟自由貿易區。中國與東盟已分別在2005年和2007年簽署了《貨物貿易協議》和《服務貿易協議》,為最終建成自貿區奠定了基礎。
        “這個協議簽訂之前,雙邊投資之間存在很多約束,協議簽訂后,雙方都能享受互惠互利的待遇,有別于第三國的投資,避免之前再在投資中遇到的問題,這將使雙方的合作更上一層樓,將極大促進投資量”,廣西社科院區域發展研究所所長周毅說。
        胡正躍表示,應加大投資力度,特別是加大中國對東盟國家的投資。近年來,中國在東盟國家的投資增長很快,目前累計投資額已達60億美元左右。為共同應對金融危機,雙方加強相互投資非常重要。中方將出臺一些倡議和措施,繼續鼓勵中國企業多到東盟地區投資,包括給予強有力的資金支持。
        發改委對外經濟所所長張燕生說,與貨物貿易和服務貿易相比,資本、資金的跨境流動更能帶動經濟的融合和經濟的一體化。

        基礎設施建設領域具體合作正在醞釀之中

        胡正躍表示,進一步加強基礎設施建設領域合作,包括修建鐵路、公路、機場、大橋等。“一些項目正在醞釀和探討當中”,他透露。
        張燕生說,雙方任何層面的合作,包括投資和貿易都離不開雙邊基建的對接。“很重要的一點是,基礎設施建設實際上是構造自由貿易區載體的一個建設。特別是國際大通道的建設,比如廣西南寧至新加坡的南新走廊的建設,還有大湄河次流域區的建設,都將便利化貿易,極大促進貿易往來。”周毅表示。
        “而且,實際上,不論初期就加入東盟的國家,還是后來加入東盟的那些相對貧窮國家,比如越南、柬埔寨、老撾,他們對于基礎設施的需求都非常大,歡迎包括中國在內的外來投資。”周毅說。

        貨幣互換規模有望進一步擴大

        “最近,中國和印度尼西亞、馬來西亞分別簽署了1100億元和800億元人民幣的雙邊本幣互換協議。在這方面,我們對東盟其他國家也持開放態度。如果有這方面的需要,我們愿積極進行探討”,胡正躍表示。
        據外交部發言人姜瑜9日在外交部例行發布會上表示,中日韓與東盟近年來在金融合作方面取得了顯著進展。“清邁倡議”及其多邊化進程、亞洲債權市場的建設也在不斷推進,“10+3”雙邊貨幣互換規模已達到840億美元,區域外匯儲備庫規模也擴大到1200億美元。
        “目前這個時機而言,美元匯率持續波動,美元儲備功能有降低的風險,所有的國家都希望貿易往來盡量少到受到美元匯率的影響,貨幣互換正是能降低使用第三方貨幣的風險,極大方便雙邊貿易。”
        去年中國和東盟的貿易額超過2300億美元,比前年增長14%,占中國外貿總額的9%。貨幣互換不僅是應對危機的一種政府間的救助手段,也能一定程度上增強人民幣的區域硬度。“就人民幣國際化而言,在中國的周邊地區更有推廣基礎,因此東盟也是人民幣區域化比較理想的地區。在這里,雙邊經貿發展勢頭很好,可行性和現實性更高。”周毅說。

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