[《經濟參考報》兩會報道特別策劃：信心中國]

　　國際金融風暴下，我國就業形勢嚴峻，如何緩解大學生、農民工兩大群體的就業壓力？北京大學人力資源開發與管理研究中心主任蕭鳴政接受了本報記者的專訪。

大學生就業：短期緩解有三招

　　記者：在您看來，要在短期內緩解大學生就業壓力，要做哪幾方面的工作？

　　蕭鳴政：短期內解決大學生就業難題要有三方面的舉措。第一是要擴大招生，包括增加研究生、博士生招生名額。社會的用人計劃收縮了，學校培養則可以適量擴充，這能在一定程度上緩解就業壓力。
　　第二，國家通過增加對高校研究所科研經費的投入，把一部分畢業生留在學校做科研，也能緩解一部分學生的就業壓力。
　　比如說，國家設立一個就業能力開發基金，讓高校教師吸納一些學生，包括確實找不到工作以及找工作困難的，成立課題組申報一個項目，這個課題的設置是根據這幾位學生缺乏又被社會需要的能力而規劃的，一方面幫國家減輕就業壓力，一方面幫待業學生提高就業能力。
　　第三，鼓勵大學生自主創業。

　　記者：很多大學生苦惱的是，大學里學的東西在實際工作中用不到，對此您怎么看？

　　蕭鳴政：大學生就業難點在于，市場上招不到合適的人才，不合適的求職者又大量存在。
　　我的觀點是以人力資源開發的思想去改革大學教育，用市場、國家、社會的需求來引導教育。
　　大學教育最后的落腳點是課程設計，目前的課程設置主要有三種模式，一種是按個人的興趣去設計，一種是按照學科的發展去設計，還一種是按照市場、國家、社會的需求去設計。
　　個人能力的提升有兩個途徑，一個是教育，一個是開發。按照需要和個人興趣去設計叫開發，按照學科的發展去設計叫教育。我們國家現在的情況是教育多于開發，而我認為應當以開發作為指導思想。

大學生創業：貸款、工商、稅收方面應給予優惠

　　記者：國家是否應當針對大學生創業出臺特殊的優惠政策？

　　蕭鳴政：對，希望國家在政策上能給所有自主創業的學生提供方便。某些產業對成本要求非常低，并不需要專門的設備，政策對這些產業就可以適當放開。具體措施包括銀行給予低息貸款、工商給以方便、稅收給予優惠等。

　　記者：大學生自主創業還有個問題，就是他們的一些發明成果找不到投資、難以市場化，您對此有什么看法和建議？

　　蕭鳴政：一個研究成果到底有沒有價值，要由市場來認定。
　　問題在于要找一個第三方來認定科研成果的價值，可以讓政府牽頭，請國內及國際上的權威專家來進行價值認定，認定費用由國家資助一部分、個人承擔一部分。
　　需要說明的是，政府可以推動的是價值認證，肯定的是社會價值而不是經濟價值。

農民工就業：通過農業產業化留住勞動力

　　記者：農民工就業困難的根本原因是什么？

　　蕭鳴政：原因在于新農村建設和農業產業化沒有發展起來。很多農村的水利等基礎設施建設都不完善，大部分農村地區還是以個體、家庭型的小農經濟為主，沒有實現產業化，這導致農民認為在地里種糧食沒干頭，去外面打工又沒有合適的機會。

　　記者：是否能通過農業產業轉型來解決農民工就業難題？

　　蕭鳴政：對！通過農業產業本身的發展來吸納農民工。如果能讓農民覺得在土地上有干頭，那為何還要去外面打工？
　　以新農村建設為契機，大力加強農村基礎設施建設，帶動農業產業化，留住農村勞動力，這是中國農業轉型的機會。

　　記者：通過知識、技能培訓，提高農民工的素質是否也是解決就業難題的重要措施？

　　蕭鳴政：這是肯定的。解決農民工就業的思路是兩個，一是廣開就業門路；二是提升農民的就業能力和素質。