經(jīng)濟參考報

廣西經(jīng)適房供應對象調(diào)整為城市低收入家庭

2009-03-02 記者：王志偉來源:經(jīng)濟參考報

　　新華社南寧3月1日電廣西壯族自治區(qū)政府近日下發(fā)《廣西壯族自治區(qū)經(jīng)濟適用住房管理辦法》，對經(jīng)濟適用住房的管理機構、建設計劃、建設用地、面積標準、銷售對象、產(chǎn)權登記等作出明確規(guī)定。
　　《管理辦法》將原來經(jīng)濟適用住房的供應對象由中低收入家庭調(diào)整為低收入家庭；收入線標準由原來夫婦家庭收入低于當?shù)厝司べY6倍，調(diào)整為按低于當?shù)厝司芍涫杖氲?.9倍范圍內(nèi)。同時，《管理辦法》進一步明確經(jīng)濟適用住房購房人擁有有限產(chǎn)權。
　　記者從廣西壯族自治區(qū)建設廳了解到，2009年廣西計劃開工建設經(jīng)濟適用住房(含集資建房)300萬平方米，完成投資38億元。新開工的經(jīng)濟適用住房，全部按《管理辦法》的要求進行建設、出售。《管理辦法》的頒布實施，更有利于解決確實需要住房的城市低收入住房困難人群的需求。
　　《管理辦法》出臺后，2004年4月28日下發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)經(jīng)濟適用住房管理暫行辦法》同時廢止。
　　點評：廣西的做法大概是沖著糾正“經(jīng)濟適用房”不“經(jīng)濟”而來的。大家對“經(jīng)濟適用房”的意見較多，其中一條就是這面向中低收入者的房子多被高收入人群買了去。這次廣西嚴格限定收入階層，從“中低”縮小到了“低”，這“低”還有了量化指標“低于當?shù)厝司芍涫杖氲?.9倍”。
　　限定的做法顯然是出于好心，但效果如何有很大疑問。試想，廣西的城鎮(zhèn)人均收入是多少？比這還要少一成，估計人均月收入不會超過八九百元。現(xiàn)在的城市里，這等收入養(yǎng)家勉強，攢錢可夠戧。買房？哪怕是比市場低一截的“經(jīng)濟適用房”也是實現(xiàn)不了的夢。最終，買得起的肯定不會是規(guī)定中的“低收入者”，只能是有其他收入來源的名義“低收入者”。
　　各地“經(jīng)濟適用房”的推進都不順利，這其中的教訓告訴人們，“解決居住”和讓人們“擁有住房”是兩個不同的社會經(jīng)濟目標，前者只解決“居住權”，后者卻要實現(xiàn)“財產(chǎn)權”，而低收入階層最缺乏的就是財產(chǎn)，途徑和目標之間還有很深一條溝。杭州最近規(guī)定“經(jīng)濟適用房”不僅可買而且可租，便是先考慮解決“住”，給“經(jīng)濟適用房”另找了條出路。

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