3日召開的國務(wù)院常務(wù)會議研究確定了金融促進經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，其中積極擴大住房、汽車和農(nóng)村消費信貸市場的表述引人注目。住房、汽車消費對此輪經(jīng)濟增長的興起形成了強烈拉動，當前卻都出現(xiàn)低迷，而農(nóng)村消費被認為是我國未來消費增長的空間所在。
　　國家發(fā)展和改革委員會主任張平表示，擴大消費是中國政府在研究刺激經(jīng)濟增長、擴大內(nèi)需過程中需要重點考慮的一個問題。在這些方面我國政府已經(jīng)采取了一些措施，將來還會采取一些措施。
　　目前已出臺的措施包括：提高糧食最低收購價格，提高對農(nóng)民的補貼，以增加農(nóng)民收入；提高低收入群眾等社保對象待遇水平、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平和優(yōu)撫對象生活補助標準，以增加中低收入階層的收入；用財政補助的辦法支持彩電、冰箱等家電“下鄉(xiāng)”；投資2800億元進行保障性安居工程建設(shè)，以減少住房困難群體進行消費的后顧之憂等。
　　“消費需求對經(jīng)濟增長的拉動作用將會有所提高。”國家統(tǒng)計局局長馬建堂表示，所有這些措施，連同投資轉(zhuǎn)化來的消費，將會提高中低收入群眾的消費能力，提高中高收入階層的消費意愿，從而擴大對輕工、紡織、房地產(chǎn)、汽車等消費品的需求。
　　經(jīng)濟學(xué)家普遍認為，通過擴大投資特別是加大政府投資力度，雖然可直接拉動經(jīng)濟增長，但從長遠看還是要靠消費。今年以來我國社會消費品零售總額的實際增速有所加快，創(chuàng)近年來最好水平。但多年來，消費占我國GDP的比重一直在40%左右徘徊，有的年份甚至更低。相比之下，美國是三分之二以上，發(fā)展中國家一般也超過50%。
　　“消費要想擴大，一是要讓大家手頭有錢，二是要讓大家有錢之后還敢花。”國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟師姚景源表示，中低收入人群充滿消費愿望，但收入?yún)s較低。所以擴大消費最好的辦法還是提高他們的收入。
　　此外，人們對未來住房、教育、醫(yī)療等支出的預(yù)期在普遍加大，制約了消費，應(yīng)當改變這種預(yù)期。
　　從這個思路來看，我國政府一方面采取提高城鄉(xiāng)中低收入群體收入的辦法增強居民消費能力，另一方面通過大規(guī)模興建保障性安居工程、進一步完善社會保障體系等措施減輕居民消費的制約因素。雙管齊下擴大消費的政策取向非常明顯。
　　“目前刺激消費還有很大的政策空間，比如調(diào)高個稅起征點、繼續(xù)提高中低收入群體收入水平、提高住房貨幣補貼標準等。”北京大學(xué)國民經(jīng)濟核算研究中心研究員蔡志洲指出。

(據(jù)新華社北京12月4日電)