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      股權(quán)出質(zhì)出資激活山東數(shù)百億“沉睡”資本
          2008-10-31    本報(bào)記者:徐冰 王志    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
        今年4月和6月,山東省工商局率先在全國出臺(tái)《公司股權(quán)出資登記試行辦法》和《公司股權(quán)出質(zhì)登記暫行辦法》,開拓了企業(yè)融資的新渠道。
        山東山大華特科技股份有限公司是一家主營環(huán)保和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的高科技企業(yè)。今年以來,受國家從緊貨幣政策的影響,銀行嚴(yán)格控制其貸款規(guī)模,且對(duì)借款條件提出了更為嚴(yán)格的要求,企業(yè)的資金鏈一度受阻,經(jīng)營發(fā)展處于兩難境地。
        公司總裁助理王慶湘告訴記者:“在獲悉股權(quán)出質(zhì)融資政策后,公司迅速到山東省工商局辦理了股權(quán)質(zhì)押1940股,并很快從銀行貸到5000萬元貸款,解決了企業(yè)的燃眉之急。現(xiàn)在,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營已步入正軌。”
        山東規(guī)定,以公司股東股權(quán)為標(biāo)的物而設(shè)定的質(zhì)押行為,出質(zhì)人和質(zhì)權(quán)人只需攜帶股權(quán)質(zhì)押合同、雙方身份證明等,共同到出質(zhì)股權(quán)所在公司的工商部門將股權(quán)進(jìn)行出質(zhì)登記后,即可進(jìn)行融資;公司股權(quán)持有人可以其持有的有限責(zé)任公司或股份有限公司的股權(quán)作為出資,并以轉(zhuǎn)讓或劃撥方式投資于其他公司作為股東,參與所投公司經(jīng)營管理。
        山東省工商局副局長張鐵軍介紹,股權(quán)出資、出質(zhì)將企業(yè)過去的“死資金”解凍為“活資本”,且手續(xù)方便、信用度高,受到企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的青睞。
        據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前,山東省企業(yè)運(yùn)用股權(quán)融資投資已達(dá)404億元。其中,54家企業(yè)辦理出質(zhì)登記,出質(zhì)股權(quán)146億股,融資252.2億元;8家企業(yè)辦理出資登記,出資股權(quán)達(dá)151.9億元。為受通貨緊縮困擾的企業(yè)找到了一條融資新途徑,解決了企業(yè)的燃眉之急。
        今年以來,作為我國東部沿海的重要經(jīng)濟(jì)城市,青島市中小企業(yè)面臨嚴(yán)重的經(jīng)營發(fā)展壓力,全市約有1/3的中小企業(yè)處于不景氣狀態(tài)。為助推中小企業(yè)發(fā)展,近日青島市專門出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境的若干意見》,出臺(tái)20條扶持措施。針對(duì)“融資難”這一制約中小企業(yè)發(fā)展的突出問題,對(duì)中小企業(yè)貸款的銀行、擔(dān)保公司,給予財(cái)政補(bǔ)助是一個(gè)重要的方式。對(duì)此,青島市圍繞改善融資環(huán)境,重點(diǎn)在多渠道緩解中小企業(yè)融資難、完善信用擔(dān)保體系、支持多元化融資和鼓勵(lì)直接融資等六個(gè)方面作了明確。
        加大對(duì)中小企業(yè)的政策支持,是世界各國的通用做法。青島市財(cái)政每年將安排一定數(shù)額的中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,用于支持中小企業(yè)發(fā)展的政策意見。今年先期安排1億元,主要用于社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),支持中小企業(yè)融資,扶持高成長型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等。
        完善擔(dān)保體系,加強(qiáng)銀政合作,實(shí)現(xiàn)銀企雙贏,是中小企業(yè)“銀政企”服務(wù)模式的核心。壽光市政府副秘書長、金融辦主任隋永福介紹,壽光市政府專門成立“壽光市信域擔(dān)保公司”作為擔(dān)保主體,為中小企業(yè)申請(qǐng)農(nóng)行貸款提供擔(dān)保;中小企業(yè)局牽頭成立“中小企業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)”,對(duì)篩選出的中小企業(yè)經(jīng)確認(rèn)后作為協(xié)會(huì)的會(huì)員單位,企業(yè)需要貸款時(shí),以協(xié)會(huì)內(nèi)小企業(yè)多戶聯(lián)保+擔(dān)保公司擔(dān)保方式提供擔(dān)保,或者由擔(dān)保公司直接擔(dān)保。
        同時(shí),壽光市政府每年從財(cái)政預(yù)算中,按照貸款投放額的一定比例撥付貸款風(fēng)險(xiǎn)基金,擔(dān)保公司在擔(dān)保過程中發(fā)生的代償損失由財(cái)政給予全額補(bǔ)償;擔(dān)保公司免收擔(dān)保費(fèi),企業(yè)按貸款額的10%繳納保證金,資金由擔(dān)保公司管理,存入農(nóng)行指定賬戶,貸款還清后退還企業(yè)。
        中國農(nóng)業(yè)銀行壽光市支行行長李衍成告訴記者,壽光農(nóng)行還對(duì)擔(dān)保公司一次性核定擔(dān)保額度7億元,專門用于中小企業(yè)貸款擔(dān)保。同時(shí),實(shí)行貸款規(guī)模“放開政策”,對(duì)中小企業(yè)的貸款實(shí)行優(yōu)惠利率,根據(jù)不同情況,實(shí)行“逐戶定價(jià)”和“一戶一率”,貸款利率由平均上浮50%降到20%,減輕了中小企業(yè)貸款的利息負(fù)擔(dān)。
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