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| 股權(quán)出質(zhì)出資激活山東數(shù)百億“沉睡”資本 |
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| 2008-10-31 本報(bào)記者:徐冰 王志 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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今年4月和6月，山東省工商局率先在全國出臺(tái)《公司股權(quán)出資登記試行辦法》和《公司股權(quán)出質(zhì)登記暫行辦法》，開拓了企業(yè)融資的新渠道。
山東山大華特科技股份有限公司是一家主營環(huán)保和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的高科技企業(yè)。今年以來，受國家從緊貨幣政策的影響，銀行嚴(yán)格控制其貸款規(guī)模，且對(duì)借款條件提出了更為嚴(yán)格的要求，企業(yè)的資金鏈一度受阻，經(jīng)營發(fā)展處于兩難境地。
公司總裁助理王慶湘告訴記者：“在獲悉股權(quán)出質(zhì)融資政策后，公司迅速到山東省工商局辦理了股權(quán)質(zhì)押1940股，并很快從銀行貸到5000萬元貸款，解決了企業(yè)的燃眉之急。現(xiàn)在，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營已步入正軌。”
山東規(guī)定，以公司股東股權(quán)為標(biāo)的物而設(shè)定的質(zhì)押行為，出質(zhì)人和質(zhì)權(quán)人只需攜帶股權(quán)質(zhì)押合同、雙方身份證明等，共同到出質(zhì)股權(quán)所在公司的工商部門將股權(quán)進(jìn)行出質(zhì)登記后，即可進(jìn)行融資；公司股權(quán)持有人可以其持有的有限責(zé)任公司或股份有限公司的股權(quán)作為出資，并以轉(zhuǎn)讓或劃撥方式投資于其他公司作為股東，參與所投公司經(jīng)營管理。
山東省工商局副局長張鐵軍介紹，股權(quán)出資、出質(zhì)將企業(yè)過去的“死資金”解凍為“活資本”，且手續(xù)方便、信用度高，受到企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的青睞。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，山東省企業(yè)運(yùn)用股權(quán)融資投資已達(dá)404億元。其中，54家企業(yè)辦理出質(zhì)登記，出質(zhì)股權(quán)146億股，融資252.2億元；8家企業(yè)辦理出資登記，出資股權(quán)達(dá)151.9億元。為受通貨緊縮困擾的企業(yè)找到了一條融資新途徑，解決了企業(yè)的燃眉之急。
今年以來，作為我國東部沿海的重要經(jīng)濟(jì)城市，青島市中小企業(yè)面臨嚴(yán)重的經(jīng)營發(fā)展壓力，全市約有1/3的中小企業(yè)處于不景氣狀態(tài)。為助推中小企業(yè)發(fā)展，近日青島市專門出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境的若干意見》，出臺(tái)20條扶持措施。針對(duì)“融資難”這一制約中小企業(yè)發(fā)展的突出問題，對(duì)中小企業(yè)貸款的銀行、擔(dān)保公司，給予財(cái)政補(bǔ)助是一個(gè)重要的方式。對(duì)此，青島市圍繞改善融資環(huán)境，重點(diǎn)在多渠道緩解中小企業(yè)融資難、完善信用擔(dān)保體系、支持多元化融資和鼓勵(lì)直接融資等六個(gè)方面作了明確。
加大對(duì)中小企業(yè)的政策支持，是世界各國的通用做法。青島市財(cái)政每年將安排一定數(shù)額的中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于支持中小企業(yè)發(fā)展的政策意見。今年先期安排1億元，主要用于社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，支持中小企業(yè)融資，扶持高成長型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等。
完善擔(dān)保體系，加強(qiáng)銀政合作，實(shí)現(xiàn)銀企雙贏，是中小企業(yè)“銀政企”服務(wù)模式的核心。壽光市政府副秘書長、金融辦主任隋永福介紹，壽光市政府專門成立“壽光市信域擔(dān)保公司”作為擔(dān)保主體，為中小企業(yè)申請(qǐng)農(nóng)行貸款提供擔(dān)保；中小企業(yè)局牽頭成立“中小企業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)”，對(duì)篩選出的中小企業(yè)經(jīng)確認(rèn)后作為協(xié)會(huì)的會(huì)員單位，企業(yè)需要貸款時(shí)，以協(xié)會(huì)內(nèi)小企業(yè)多戶聯(lián)保+擔(dān)保公司擔(dān)保方式提供擔(dān)保，或者由擔(dān)保公司直接擔(dān)保。
同時(shí)，壽光市政府每年從財(cái)政預(yù)算中，按照貸款投放額的一定比例撥付貸款風(fēng)險(xiǎn)基金，擔(dān)保公司在擔(dān)保過程中發(fā)生的代償損失由財(cái)政給予全額補(bǔ)償；擔(dān)保公司免收擔(dān)保費(fèi)，企業(yè)按貸款額的10%繳納保證金，資金由擔(dān)保公司管理，存入農(nóng)行指定賬戶，貸款還清后退還企業(yè)。
中國農(nóng)業(yè)銀行壽光市支行行長李衍成告訴記者，壽光農(nóng)行還對(duì)擔(dān)保公司一次性核定擔(dān)保額度7億元，專門用于中小企業(yè)貸款擔(dān)保。同時(shí)，實(shí)行貸款規(guī)模“放開政策”，對(duì)中小企業(yè)的貸款實(shí)行優(yōu)惠利率，根據(jù)不同情況，實(shí)行“逐戶定價(jià)”和“一戶一率”，貸款利率由平均上浮50%降到20%，減輕了中小企業(yè)貸款的利息負(fù)擔(dān)。 |
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