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      聯合降息難救金融危機 "全世界"應聯合起來
          2008-10-13    本報記者:王云 肖瑩瑩    來源:經濟參考報

        銀行倒閉、股市暴跌、油價跳水、流動性短缺……金融危機下各種“噩耗”紛至沓來,讓人們感到有些措手不及。在危機日益嚴峻的形勢下,各國開始認識到,聯合降息的措施并不能起到“治本”的作用,各國應當尋求更為有效的全球策略來應對這場金融危機。
        有鑒于此,發達和發展中經濟體開始通過各種平臺加強磋商與溝通,這包括日前剛剛結束的七國集團會議、20國集團會議和24國集團會議,以及即將舉行的國際貨幣基金組織和世界銀行秋季會議。各方的共識是,在當前的危機面前,新型國際合作關系有待形成,“必須建立一個涵蓋主要新興經濟體在內的更大的國家集團”。

        G7機制不起作用

        七國集團(G7)財政部長10日在美國首都華盛頓召開會議,并簽署了一項行動計劃。這項在美國財政部網站上公布的行動計劃說,西方七國集團認為當前的形勢需要“緊急和非同尋常的”行動,該集團成員國將繼續共同努力,穩定金融市場和恢復信貸流動,從而支持全球經濟增長。
        根據該計劃,七國集團將采取決定性行動,利用一切可以利用的手段,支持那些對金融系統安全具有重要意義的金融機構,防止它們倒閉;采取所有必要措施,解凍信貸和貨幣市場,確保銀行和其他金融機構有獲得流動性和資金的廣泛途徑…
        值得注意的是,七國集團財長本次發表的聯合聲明僅一頁,同通常的數頁篇幅形成明顯對比。美國馬里蘭大學商業教授彼得·莫里奇說,七國財長的聯合聲明是人們應該期待的“一套高尚目標”,但“里面毫無穩定市場的因素”,“沒有實質內容來那樣做”。穆迪氏經濟網首席經濟師馬克·贊迪認為,市場將觀望所有這些政策措施是否起效,“我想投資者已恐慌。他們不會停止拋售,直至確信這些措施將起作用。”事實和輿論經濟顧問公司的羅伯特·布魯斯卡說,七國財長會議沒作出“具體承諾,(只作出)……一個關于結果的承諾,沒有具體行動措施”,“我們無法確定他們真的知道該做什么。承諾萬事讓他們聽起來無能為力。”

        新型國際合作關系有待形成

        正如IMF總裁卡恩指出的那樣,金融危機暴露了發達經濟體金融體制的一系列缺陷,也證明當前金融體系不能適應全球化金融市場的要求,這一體系的“合法性和有效率”存在疑問。
        同樣是因為當前的金融危機,一些以往“默默無聞”的國際組織開始成為萬眾矚目的焦點,一向因財力雄厚而有恃無恐的美國也開始放下身段,積極尋求同發展中國家的合作和溝通,希望得到新興經濟體的支持。
        在11日舉行的20國集團財長和央行行長特別會議上,美國總統布什親臨現場,并在會議上坦稱,盡管當前的金融危機始于美國,目前也主要在發達經濟體肆虐,“危機也會肆虐發展中國家。”
        很明顯,在當前危機成為壓倒一切的挑戰的前提下,不管窮國和富國,都必須合作應對危機。為此,世界銀行行長佐利克提出,在解決這場危機面前,西方七國根本“不起作用”,因此必須建立一個涵蓋主要新興經濟體在內的更大的國家集團。
        按照佐利克的構想,國際社會應該考慮建立包括西方七國,以及中國、巴西、印度、墨西哥、俄羅斯、沙特阿拉伯和南非等主要新興經濟體在內的14國集團或更大組織,解決目前的金融危機。也有分析人士指出,鑒于當前形勢迫切,建立新的國際組織手續繁雜,升格20國集團也就成了應變之策。美林公司首席經濟學家帕特利斯就認為,此次金融危機顛覆了以往發達國家和發展中國家在“借與貸”問題上的角色,而11日的會議則很可能是20國集團的一個“轉折點”。
        由發展中國家組成的24國集團同樣也引起了各方關注。10日該組織在華盛頓舉行部長級會議后發表公報說,新興和發展中經濟體的經濟增長前景可能受到全球金融危機的影響,呼吁采取廣泛的國際行動防止危機惡化。
        中國人民銀行副行長易綱11日在出席國際貨幣基金組織決策機構——國際貨幣與金融委員會第十八屆部長級會議時表示,中國愿意繼續與有關國家加強協調與配合,也希望世界各國齊心協力,共同維護國際金融市場的穩定。他強調,由于金融危機對實體經濟的影響較此前預計的更為嚴重,信用緊縮造成一些經濟體通貨緊縮的風險已明顯增加。因此,各主要國家政府和央行更要加強協調政策,在繼續抑制去年以來開始抬頭的通脹壓力的同時也要警惕通縮的出現。

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        20國集團是西方七國集團1999年提出成立的,目的就是防止發生類似亞洲金融風暴的問題。其成員除西方七個發達國家和澳大利亞、歐盟外,還包括中國、印度、俄羅斯、巴西等新興經濟體。以GDP總量計算,G20占到了世界的85%。
        24國集團全稱為“關于國際貨幣事務的24國集團”,成立于1971年11月,其宗旨是為發展中國家在國際金融與貨幣領域內協調立場和政策,制定發展中國家關于國際貨幣制度改革、債務問題與資金轉移等重大問題的共同政策和方針。該集團部長級會議一般在世界銀行和國際貨幣基金組織春、秋季會議前夕召開。

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