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      廣東民辦技工教育試行專項資金"競爭性分配"
          2008-10-06    本報記者:楊霞    來源:經濟參考報
        多年來,公共財政資金只對公辦技校實行專項補助。為扶持民辦技校做大做強,最近廣東省勞動保障廳、財政廳進行了充分調查研究并經省政府批準,決定試行民辦技工教育專項資金“競爭性分配”。
        記者從廣東勞動保障廳了解到,隨著政府扶持力度的不斷加大,我省公辦技校的辦學規模和質量產生質的飛躍,技校的品牌效應開始顯現。與此同時,社會各界也看準了技工教育這一市場,民辦技校如雨后春筍般舉辦起來,成為全省技工教育的新生力量和有機組成部分。目前,廣東全省共有53所民辦技校。
        廣東省政府將從財政安排一筆專項資金,用于民辦技校教學儀器設備購置以及信息化管理,有自有用地的獨立校園可用于實驗室和實訓基地建設,此舉旨在重點建設一批民辦技校品牌專業和特色專業。為確實提高資金使用效益,省勞動保障廳、財政廳進行了充分調查研究并經省政府批準,決定試行競爭性分配,成為一個極富創意的舉措。
        民辦技校申請資金分配須具備六項條件。學校辦學方向正確,思想端正,管理規范,近三年來無違規違紀辦學及無違反財經紀律現象發生;具有省一類以上辦學層次或辦學規模1000人以上的民辦技工學校;具有3年以上辦學歷史,發展潛力較好,個別專業具有品牌優勢;產權清晰,證照齊全,近3年無經濟糾紛;有自有用地的獨立校園或近3年畢業生平均就業率達到95%以上的,可優先考慮;辦學質量佳,辦學聲譽和社會聲譽較好。
        廣東省勞動保障廳認為,根據全省民辦技校參差不齊的狀況,確定這六項條件,門檻不至于太高,也不至于太濫,較為適中。
        評審須經五道程序,分別是參評單位自薦、確定評審專家名單、抽簽確定參評單位出場次序、限定時間以及公示。
        參評單位須四次亮相,按出場順序進行投影演示、公開演講、現場答辯及總結性陳述,陳述內容和數據必須實事求是、客觀真實。每個環節的陳述應嚴格控制在規定時間內。
        資金分配體現三種導向:有利于發揮省級財政資金的引導、扶持作用;有利于激發民辦技工學校加快發展的熱情,促進民辦技工學校制定切實可行的發展思路;有利于各民辦技工學校之間取長補短、共同進步。
        獲得民辦技工教育專項資金分配的學校應遵照執行《廣東省民辦教育專項資金管理暫行辦法》,按照國家財經制度進行會計核算,做到專款專用,單獨核算,并按規定進行政府采購。學校于每年2月底前向省勞動和社會保障廳、省財政廳提供上年度資金績效評價報告。省勞動和社會保障廳、省財政廳負責對專項資金實施管理監督和績效評價,如發現實施過程或評價結果不符合要求的,將緩撥、停撥直至追回已撥的部分資金或全部資金。政府資助的資金歸民辦技校使用,在民辦技校舉辦者變更清算時,應將該部分單列,不得作為舉辦者的投入;在終止辦學時,必須根據來源渠道退還政府,再用于發展民辦教育。
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