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      中國產品進入歐盟市場須認真對待“認證關”
          2008-09-24    記者:郇公弟    來源:經濟參考報
        本報漢堡電 “中國產品進入德國和歐盟市場,應當注意利用認證機構的作用。由權威機構頒發的認證不僅代表了產品的安全性和質量,同時也具有很強的市場營銷作用。”德國南德認證(Tuev Sued)資深認證評估師赫斯特·尼索布斯基(Horst Niesobski)日前在此間表示。
        尼索布斯基是在22日漢堡商會舉辦的“第十五屆漢堡中資企業資訊論壇”上作此發言的。他的專題報告介紹了歐盟及德國的主要認證法規,產品認證的主要范圍,及企業的相關義務等內容。
        尼索布斯基介紹了德國某調查機構最近所做的一次街頭隨機調查,在接受訪問的2500名德國人中,有近60%的人表示他們會注意查看商品包裝上是否有相關認證標志,并僅購買有相關標志的產品,甚至有15%的人回答愿意為具有認證標志的產品多付至少10%的價格,“可見這些認證還具有巨大的市場營銷效果!彼榻B道,歐洲和德國認證機構并非官方的安全質量監管部門,一般屬于非官方的民間機構。它們的認證并不具有強制性,而是由企業提出申請后進行檢驗并向企業頒發證書。每個國家也都有多個認可度較高的認證機構,它們相互獨立,卻都遵循統一的法規和標準進行認證。
        他表示,對于向歐盟出口的中國企業而言,2003年修改過的《歐盟進出口產品檢驗大綱》尤其重要。中國出口企業可以申請相關認證機構按照此大綱對產品進行認證,并授予相關的認證標志,這對于中國產品在歐盟市場的銷售將起到積極的作用。新大綱所認證的產品范圍,不僅包括了新上市的產品,也包括使用過的二手產品以及改進過的產品,在進行認證過后都可以在歐洲市場進行銷售。
        同時,歐盟統一的認證大綱也并非在所有歐盟國家內同步實施。一般而言,各國一般將其轉化為國內法,并根據本國情況進行相應的調整后再實施。比如德國在2004年重新修訂的“消費產品安全法”落實了歐盟的要求,同時還對在德國參加展覽的產品提出了更高的安全標準。新法規定,只要是參加展覽的產品,都必須通過德國的進口產品安全檢驗,而不論該產品最終是否將在德國零售渠道上市。
        尼索布斯基表示,由于不同國家對新法規執行的嚴格程度不一,有些不合格的產品能夠通過某些渠道僥幸進入歐盟市場,但是一旦被發現,監管機構有權力要求企業將這些產品撤架、回收甚至銷毀。大多數國家要求繳納相當數量的罰款,德國一般還要求與企業負責人員進行面談,當面指導產品安全管理的具體要求。
        他介紹道,認證機構了解歐盟各種法規的具體要求,能夠保障企業產品在出口之前就達到歐盟的各項要求。比如在包裝上,歐盟硬性要求必須注明產品名稱、廠家地址以及聯系方式等,詳細注明產品使用方法,許多細節都可能導致產品被拒之門外。
        他舉例說,產品包裝也不能誤導消費者,比如向歐盟出口的某氣墊床產品在包裝上有泳衣美女的圖案,這容易讓消費者誤以為是游泳用品,認證機構及時發現了這一問題并要求更正,保證了該產品的出口。
        尼索布斯基還提醒,按照歐盟和德國的認證法規要求,產品在獲得認證標志后并不意味著認證結束。一個經常被忽略的問題便是,被認證廠家必須及時報告銷售過程中出現的任何質量問題,廠家和進口商、經銷商等都有義務對客戶的投訴進行詳細的記錄,并將問題向認證機構和監管部門及時反映。同時,認證機關也會不定期的對已經上市的認證產品進行抽樣調查,抽查上市產品是否符合檢驗樣本的質量標準,產品是否在海運、存儲等過程中出現問題等,以確保企業能夠全面地履行認證承諾。
        另外,歐盟還建立了一個問題商品的快速報告平臺,市場上出現問題的商品將在第一時間上報并公之于眾。僅在2007年,不包括食品在內,就有1605種在歐盟市場上出現的問題產品被曝光。
        尼索布斯基最后表示,“出口產品的質量不應當在裝進集裝箱之前才引起注意,他應當貫穿于從研發到生產的各個環節,不斷改進產品的設計以提高安全性能。質量認證機構將協助企業做到這一點。”
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