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OTC市場是目前國內資本市場最熱門的話題之一。對于OTC市場的開閘時間表，無論是國內數以千萬計的中小企業，還是大潮涌動的各類風險投資基金、產業投資基金，都在翹首以盼。
2008年5月29日，在天津濱海新區美麗的東麗湖畔，由中國天津市東麗區政府、北大金融與產業發展研究中心主辦的首屆“東麗湖論壇”順利開幕，與會的相關部門政府官員和眾多的國內金融領域專家，就以OTC市場的建設為代表的金融創新問題展開了研討。
OTC市場即全國非上市公眾公司股權交易市場。在金融業發達的國家，OTC市場是為滿足資本市場中不同資本需求的多層次性而產生的，是資本市場不可或缺的組成部分。
雖然“OTC”現階段在中國金融界還是一個略顯生僻的詞匯，但它的啟動卻意義非凡，這不僅是中國多層次資本市場趨于完善的標志，更堪稱中國金融改革史上一塊新的里程碑。
不熟悉OTC的投資者在看到美國OTCBB股價多數在1美元以下后，錯誤地認為“OTCBB的股票都是垃圾股”，其實不然。中國OTC市場的建立有助于激活國內投資、融資供需雙方，實現高效流暢的雙向互動。它是各類投資基金的福祉，更是數以百萬計的各類創新型企業、民營企業的福祉。
在首屆東麗湖論壇上，北京大學金融與產業發展研究中心的何小鋒指出：“近年來，國內的一大批企業在美國的OTCBB市場融到了在國內難以獲得的寶貴發展資金。2005年1月，深圳比克電池在OTCBB市場成功借殼上市，并成功募集資金1700萬美元，比克電池后續融到了6000萬美元；大連傅氏融到了1200萬美元；山西普達融到了1000萬美金；陜西中國天然氣融到1000萬美元，遠東能源融到1000萬美元”。
如果中國擁有自己的OTC市場，廣大中小企業也將有更多機會獲得一個更為便捷的直接融資渠道。
圍繞著OTC市場的建立，北京中關村、天津濱海新區頻頻發力，競爭的態勢業已形成，京、津兩地正展開一場積極的競賽。在今年的兩會期間，國務院就批復了《天津濱海新區綜合配套改革試驗總體方案》。按照方案，濱海新區將設立OTC市場。而天津接到國務院批復的一個半月之后，從2007年下半年就開始申請OTC市場的北京中關村海淀園提出，將繼續申請該市場。隨即，北京市發改委下發《關于促進首都金融業發展的意見》，其中提到將研究制訂政策措施，使中關村代辦股份轉讓試點逐步發展成統一監管下的全國性場外交易市場。
目前，OTC市場正在天津濱海新區緊鑼密鼓地籌建。面對來自中關村的競爭，天津濱海新區也積極的作出了回應，濱海新區立即啟動了新一輪的“金融創新”，而首屆“東麗湖論壇”正是在這樣的背景下應運而生的。
針對天津即將建立的OTC市場，天津市副市長崔津渡表示：它將定位于全國性的場外市場，目前進入OTC市場交易的公司具體條件還沒有確定，可以肯定的是要求會大大低于主板，也會低于創業板。天津濱海聯投控股公司董事長應澤從認為：OTC市場不會僅僅依托天津現有資源進行建設，在國內，該市場也會考慮引入其他交易所、金融機構乃至行業協會參與組建；而目前，天津OTC市場建設的首要任務是盡快確立市場基本制度基礎，使OTC市場未來沿著全國性、規范性、可持續性的道路發展；天津應該借鑒美國的OTCBB市場，這一市場非常適合中國企業。
相對于北京中關村、天津濱海新區分別表現出的OTC市場建設熱情，“東麗湖論壇”秘書長、北京大學金融與產業研究中心副主任曹澤輝認為：北京中關村與天津濱海新區未來很可能形成一種合作關系，或者是一種明確的分工。因為從美國的經驗看，將OTC市場分層是一種高效的配置，美國的OTC市場分為3層，分別是納斯達克、電子柜臺交易市場即OTCBB、粉紅單市場，所以，北京中關村和天津濱海新區分別找準自己的定位，那么，中國的OTC市場將得到更全面的發展。
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OTC市場也是世界上最古老的證券交易場所。它源于銀行兼營股票買賣業務：因為采取在銀行柜臺上向客戶出售股票的做法，被稱柜臺交易市場。又因為這種交易不在交易所里進行，也叫做場外市場。
目前全世界比較有影響的OTC市場包括美國的納斯達克(NASDAQ)、場外證券交易行情公告榜(OTCBB)、粉紅單(Pink Sheets)；英國的替代投資市場(AIM)；法國店頭市場(CMF)、巴黎新興市場(New Market)；韓國店頭市場等。
在OTC市場交易的是未能在證券交易所上市的證券，包括：不符合證券交易所上市標準的股票、符合證券交易所上市標準但不愿在交易所上市的股票、債券等。最適合在OTC市場上市的企業應具備良好的成長性(如較高的利潤率和較大的增長潛力)。
OTC市場的建立有助于為國家經濟發展籌集大量資金；有助于為風險投資提供退出通道，促進風險投資發展，帶動高科技的發展和產業結構的升級；有助于使上市公司的退出機制趨于完善。而OTC市場的發展，可以完善上市公司退出機制，促進了證券市場的健康發展。 | |
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