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      國家發改委:震災不會改變宏觀經濟基本面
          2008-05-29    本報記者:陳偉    來源:經濟參考報
        國家發改委副主任穆虹28日在國務院新聞辦公室舉行的發布會上說,汶川大地震是一次特別嚴重的災害,預計造成的損失將成倍于今年雪災造成的損失。他同時表示,這次災害將會對全國生產總量造成一些影響,但不會改變中國宏觀經濟的基本面。
        穆虹說,這次地震特別嚴重,損失特別巨大,尤其是給災區,特別是重災區的存量資產和生產設施造成極大的破壞,對當地生產總值的影響是巨大的。“這次災害對全國經濟是否會構成更長期的影響,我們會密切關注。”
        不過,他同時指出,此次大地震受災的地方主要是川北地區,而四川在全國GDP總量中所占的比重大概是4%左右,重災區占的比重大概也只是千分之幾,所以這次災害對全國生產總量會有一些影響,但將是有限的。
        汶川大地震對四川等災區農業生產破壞很大,這會不會推高本來已經高企的CPI?一同出席發布會的國家發改委綜合司司長石剛表示,從目前的情況來看,保持糧價的平穩有比較好的條件,地震不會對CPI形成很大的影響。
        他解釋說,我國的糧食自給率是比較高的,在95%以上,而且現在的糧食庫存也比較充裕。四川省是我國的農業大省,今年的夏糧生長情況還是不錯的。另外,從全國來看,一些主產省的糧食已經開始收割,而且收成也很好,所以估計今年夏糧仍然可以獲得比較好的收成。
        另據穆虹介紹,為了保證災區糧食供應,中央政府已調運了部分儲備糧運往災區。同時,四川省也調運一些地方儲備糧緊急送往災區。他表示,“中央政府的儲備糧資源非常充足,調動一部分儲備糧解決局部的問題,對整體糧食庫存不會構成嚴重的影響。”
        問及災后重建,穆虹說,災后重建是一項十分艱巨、繁重的工作,同時也是一項非常緊迫的工作。這項工作要從規劃入手,而且首先實施的應該是災區的城鄉住房重建規劃。目前,災后重建的前期工作已經在緊張有序地進行。
        穆虹透露,從災后重建的一般規律來看,整個過程大體分三個階段:前期工作階段、編制規劃階段、組織實施階段。災后重建工作的總體考慮是,大體用三個月的時間完成前期工作和災后重建的總體規劃,大體用三年的時間基本完成災后重建的主要任務。
        前期工作中,國家地震專家委員會通過現場調研和科學論證,提出地質地理條件環境的評估意見和建設的選址意見,并圍繞規劃編制工作收集大量的數據進行整理分析。
        在制定規劃階段,主要是編制災后重建的總體規劃和一系列的專項規劃,以明確任務,落實資金,確定具體的實施步驟。
        在組織實施階段,主要是依據已經編制的規劃,中央給予大力支持,各兄弟省區進行對口支援,充分依靠災區的廣大干部群眾,舉全國之力,按時、保證質量地完成各項重建任務。
        關于災后重建到底需要多少資金的問題,穆虹說,中央財政今年已經明確要拿出700億元作為災后重建資金,而且明后年還要再做相應的安排。不過,災后重建究竟需要多少資金,現在難以做出準確的估計,還有待于災后重建總體規劃出來以后,根據災后重建的任務來具體核定。
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