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| 2008-05-12 記者:蘇曉洲 來源:經濟參考報 |
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本報長沙電
初夏，正值傳統糧食市場“青黃不接”季節。在糧食生產大省湖南，前段糧價也出現了隨國際糧價水漲船高的苗頭。為此，湖南省物價部門強化了市場監控和價格走勢分析，幫助政府“心明眼亮”地掌控糧價；農業部門和各級地方政府則不遺余力地落實國家各項優惠政策，穩定糧食播種面積。如今湖南米價波瀾不驚，市場供應貨源充足。
“城里賣起了10多塊錢一斤的肉，說不定不久會出現三四塊錢一斤的米呢。”早春三月，記者在湖南農村采訪時，不時聽到有人對大米可能出現的漲價抱有這樣的預期。受廣東糧價拉動比較明顯的湘南一些地方，與國際糧價漲勢聯動，三月普通早稻收購價85元/50公斤，到四月又漲到了87元/50公斤。盡管如此，鄉間一些走村串戶收糧的“米經紀”，還在利用資金優勢只進不出，期望糧價大漲時多掙差價。
湖南糧食市場的異動已在政府部門監控之中。據記者了解，從今年初開始，以糧價為核心的民生價格監管、監控，就成為湖南省各級物價部門日常工作的重心。湖南圍繞糧價等民生商品，建立了一套監測預警機制和應急預案：一旦主要食品價格出現或可能出現異常波動，就要實施臨時價格干預措施。物價部門要求，凡是原材料、商品進價沒有提高的，出廠價格、銷售價格一律不得提高；經審查確因原材料成本上升的，生產企業出廠價格單位提價額度不得高于單位原材料成本增加額，批發、零售企業銷售價格提價額度不得超過進貨價格的提高額度。
湖南各級物價部門如今都明確一名局領導擔任價格信息采集和監控的責任人，設備、經費優先配置，還把一批具有較強的洞察、分析問題能力，具備較高綜合素質的專門人才充實到了監測隊伍中。圍繞重點時期、重點地區、重點商品，物價部門對糧價的監測沒有局限于過去已有的定點定時采報價，而是增加了臨時調查、專項調查，圍繞糧食等民生商品的問卷調查、電話調查和市場巡視。通過各種渠道匯集上來的數以萬計的數據，經過整理、歸納和研究，又形成了大量供政府決策參考的分析和預測。
立足于有效的市場監控和科學分析，湖南今年推行農業政策顯得更加有的放矢。湖南省農辦有關負責人指出，為建立農業投入的長效機制，湖南省要做到“三個三”：一是“三個明顯高于”，即今年財政支農投入的增量明顯高于上年，政府固定資產投資用于農村的增量明顯高于上年，政府土地出讓收入用于農村建設的增量明顯高于上年。二是“三個調整”，即調整耕地占用稅使用方向，新增收入主要用于“三農”；調整城市維護建設稅使用范圍，確定一定比例的資金用于鄉村規劃、基礎設施建設和維護；調整涉農項目配套政策，在國家和省扶貧開發重點縣新安排的病險水庫除險加固、生態建設等公益性基本建設項目，逐步減少或取消縣及縣以下配套。三是“三個繼續加大”，即繼續加大對農民的直接補貼力度，繼續加大對糧食主產縣的扶持力度，繼續加大對養殖業的投入力度。
在湖南，從省到鄉鎮村組落實今年國家各項惠農措施，都是一條“政策高壓線”。雖然今年生產資料價格上漲，但政策直補資金足額到戶后，農民這部分成本增加的負擔被抵消。一些財力殷實的地方如韶山市、長沙縣、寧鄉縣等地，對農民擴大糧食播種面積或者購置農機，在國家政策性補貼之外，還從地方財政中拿錢出來“補上加補”。在湖南洞庭湖區，開始出現農民爭耕地多種糧的喜人景象。湖南糧食播種面積得以穩定甚至增加，對現時的糧食市場暗流涌動的漲價動力，構成了明顯牽制。
記者“五一”小長假前在有湖南米市晴雨表之稱的長沙“紅星大市場”了解到，“紅星市場”內產自湖南本省的食用秈米最低價只有1.4元/500克。在國家大量從東北調運大米南下后，近些年在南方市場開始走俏，價格堅挺的粳米價格也沒有超過1.75元/500克。一些品牌大米和優質大米品種，在長沙等地批發市場和超市從沒斷檔，一些品種的價格比四月上旬還有所回落。“市場監測嚴、庫存大米足、糧食播種面積增加這三大因素，遏制了米價快速上漲的苗頭。”在長沙市經營一家大型糧食收儲、批發企業的陳強說，政府“有形之手”宏觀調控糧食市場，目前已經開始顯現成效。 |
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